司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#***，国新办举行国务院政策例行吹风会@@%%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#。司法部副部长王振江表示#@，随着《规定》的生效实施@#***，将继续对接高标准国际经贸规则*%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍@%*##，近年来#@@%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@##，邮轮产业在我国方兴未艾*%@，呈现出勃勃生机**#@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%@@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#。在各方面共同努力下#@*##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中*@%，由于相关政策不够明确@*，配套措施也不够完善#@*%#，导致出现供船物资上船难等问题%#*#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@##*，需要通过国家立法创新完善制度规范%#@#，建立长效机制@@*@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#@#*。

　　王振江表示*@%@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@@@*，与高标准国际经贸规则相衔接%##，稳步扩大制度型开放%**@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#**，包括海关总署、国家发展改革委##*#@，以及其他有关部门都共同参与*%%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%，赴地方实地调研@**%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%##@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*%，在听取国务院有关部门意见的基础上**#，于今年1月26日向社会公开征求意见@%，并邀请专家进行论证#*##。根据各方面意见%#%*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*@#。3月22日@@*%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%。

　　王振江表示%@，在《规定》制定过程中#*%@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序%*，注重提高行政立法的质效*%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##@#*，形成工作合力%%%。

　　坚持问题导向%#@，精准把握切入点%%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。

　　坚持守正创新%#%#@，力求务实管用%%*%。以有效解决问题为出发点*@%#%，立足我国实际%**，与国际通行规则相衔接**@#*，在现行法律制度框架内##%*，创新监管方式方法##，加大统筹协调力度%@%@%，在矛盾的焦点上“切一刀”*@@**。

　　王振江称#*%#，《规定》不长*@，总共16条*%，主要明确了适用范围*%%，开展补给活动的工作要求%*%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%，通关便利化措施#%*@*，以及各类经营主体的守法义务等*%#。随着《规定》的生效实施@%，将继续对接高标准国际经贸规则##%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)