问水哪得清如许？城乡供水一体化实现从“有水”到“好水”

　　中国日报网4月28日电(记者 吴艳鹏 关晓萌 杨箫玮)

　　江西省赣州市会昌县高排乡的钟声富打开自家水龙头%@#，清澈的自来水哗啦啦地流出来......

　　钟声富的父亲说*%*，“以前水厂水库没建起来@#%，下雨天家里的水难免不干净*%%。现在不会了...... ”现在%#@#*，烧水壶接上水龙头里的水@%*，直接烧开就可以喝#**%，而烧水壶旁边的净水器和饮水机早已拔掉了插头、盖上了抹布、沉积了灰尘*%@*，显得毫无用武之地*#。

　　水@%，不仅是生命之源%%@，也是民生之本*#@@#，农村供水作为重要的基础设施#%%#，承载着乡村振兴的重点任务%##。

　　今年2月%@#*@，水利部发布了2024年农村水利水电工作要点#**，提出全力提升农村供水规模化水平#*#%，2024年底力争全国农村自来水普及率达到92%#**，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到63%**%@*。

　　近年来@@%#，全国各地聚焦城乡供水一体化@*%，努力实现农村供水从“有水”到“好水”转变#@#。期间@**#，多地涌现出不少值得推广的经验做法#*，这其中就包括江西省赣州市会昌县%@@@。

　　看似寻常最奇崛

　　在以前#%*%，钟声富家虽然也有自来水%*%，但由于水源是附近的溪水**#@，而且没有水厂进行处理*@**，用水难以保证@@*#%。每逢下雨时**%，所谓的“自来水”都会出现不同程度的浑浊##*@。除此以外*#*，水源季节性不足、供水规模不足等问题一直困扰着当地村民%#%，能否喝上水、能否喝上干净的水%@%*@，那就是“听天由命”了#@#。

　　就算天气好@*#%%，以前的自来水水质也难以保证%@##，所以很多村民在喝水前不得不“多一个流程”买净水器过滤***。

　　针对这些问题**%#，会昌县高排乡于2017年开始兴建“石陂水库”*%@##，作为周围村镇的水源地*@@，并与2022年开始投入使用%@*。为保证水质@%，高排乡十分重视对水源地的保护#%*，水库上游植被绿化*@**，周围的养殖场和居民都已搬迁#*，当地政府还下了上万斤鱼苗净化水质*#%*%。现在*#@*，这里不仅是一座水库@#*，也是一片郁郁葱葱的湿地%%#。

　　此外*#，会昌县还在推进水厂提档升级工程%##*，按照小型水厂“十一个有”、规模化水厂“十六个有” 实施水厂标准化建设%%%*@，按规范要求配备净化消毒设备%*%，不断提高水质保障能力@*@**。

　　2020 年@@%，高排乡水厂被水利部评为全国100座农村供水规范化水厂之一*@@。

　　与此同时#%，会昌县高排乡还创新了水质监管方式%#%。

　　高排乡推进农村集中供水工程饮用水源保护区划定%#%@@，对所有集中供水工程水源地、取水口及水厂厂区实行封闭管理*@，加强饮用水源地日常巡查和管护%%，引导将饮用水源保护要求纳入村规民约%**@。

　　同时%@%%，开通县级供水服务监督电话#@%@，严格按照生活饮用水卫生标准规范供水**#，推进农村集中供水工程办理卫生许可证@@%，每年至少开展1次水厂卫生监督大检查、至少2次对所有农村集中供水工程进行全覆盖水质监测%###*，从根本上保证水质安全@@#@。

　　为有源头活水来

　　钟声富一家喝上了稳定、干净的自来水%%#%，是因为有了水厂和水库的“活水”；而会昌县探索出了一条适合本地实际的城乡供水一体化管护模式%%@，是因为采取了灵活精准的政策“活水”@@@。

　　2020年5月以来@@，江西省全面推行城乡供水一体化@#%@，大力提升农村供水标准和服务水平*%%%，着力破解农村供水发展瓶颈#%#*，让广大农村居民享有与城市居民同等安全优质的供水保障模式*@。

　　会昌县以创建江西省城乡供水一体化先行县为契机@@，大力推进城乡供水一体化改革@@@#*，有效破解了供水工程投资单一、农村末端供水不稳、管理体制机制不畅等问题*%%#。

　　一直以来@%*#@，会昌全县既有日供水90000吨的县城大型水厂##，又有日供水500吨以上的乡镇小型水厂、日供水500吨以下的农村小微水厂；既有省水投旗下润泉公司水厂%@，又有县属国有水厂、私营水厂；既有效益好的水厂#*%，又有效益差、亏损的水厂...... 会昌县坚持问题导向*%，改革创新、精准施策*#*%*。

　　对日供水500吨以上水厂*@，会昌提出统一移交管理**##%。按照“水务一体、城乡统筹”的原则*%，分步分类理顺管理体制和管护机制*@#@。将由县水利局管理的23处日供水 500 吨以上农饮水厂全部无偿划转润泉公司管理##@**，统一抄表到户%@，既解决了该公司水从哪来的问题*%*##，也解决了县水利局管理力量不足的问题%@#@。

　　对日供水500吨以下水厂#%，会昌创新三方合作管理模式*@，采取了“公司运营、专业管理、 乡村参与” 的物业化管理模式*%@*%，对 105 座日供水 500 吨以下的小型农饮水厂*@@@@，由“县振兴集团乡镇子公司+会昌润泉公司+工程所在乡村”进行分段管理@*#*#。源水到出厂水*%#%*，由县振兴集团以政府购买服务方式委托会昌润泉供水公司管理***，让专业的人做专业的事%#*，确保出厂水水质达标#*@。出厂水到末梢水#*@%@，包括管道维护、开户、收取水费等工作@***，则由县振兴集团乡镇子公司牵头*@*#，乡村具体负责%%*，充分利用乡村干部人力资源优势@#*，减少运行人员管理成本@****。所收取水费上缴县振兴集团乡镇子公司*#，然后返回各村集体*@。

　　同时%%##，把全县日供水500吨以下小型农饮水厂资产经评估后%%，注入县振兴集团乡镇子公司进行盘活*@，发挥金融效益*%。经评估@%*@@，全县农饮水厂资产估值约8000万元*@*%*。这个模式@*，既解决了农村小水厂没人管的问题@%，又解决了村集体收入问题@##*，还壮大了县振兴集团资产、做强了现金流##，实现了多赢效果@*。

　　问水哪得清如许？为有源头活水来@##@*。会昌县已逐步构建城乡供水“全员、全域、全覆盖”格局#%#，实现城乡“同质、同服务”供水一体化@*。

　　去年10月*@@#@，水利部发布《关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》#@#，指出力争通过3至5年时间@@，初步形成体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效的农村供水高质量发展格局#*#%。

　　未来#*@@，我国将继续推动农村供水高质量发展%*@@，确保农村群众饮水安全@#**，不断提升农村群众的获得感、幸福感、安全感##。