司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%**@，国新办举行国务院政策例行吹风会#@#@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@。司法部副部长王振江表示@*#，随着《规定》的生效实施#@%@#，将继续对接高标准国际经贸规则@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。

　　王振江介绍@%#*，近年来#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@，邮轮产业在我国方兴未艾@#%@#，呈现出勃勃生机%%##@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@##%。在各方面共同努力下##@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%@*。在运营准备的过程中%*，由于相关政策不够明确*@@，配套措施也不够完善%%#，导致出现供船物资上船难等问题%@@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##，需要通过国家立法创新完善制度规范##@%*，建立长效机制##%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%#%。

　　王振江表示@**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@##，与高标准国际经贸规则相衔接**@@，稳步扩大制度型开放%**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@*@，包括海关总署、国家发展改革委%*#%%，以及其他有关部门都共同参与%#*@，系统梳理现行法律制度和政策文件@*@%*，赴地方实地调研*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#@#*，在听取国务院有关部门意见的基础上*#*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%**@，并邀请专家进行论证@@#@。根据各方面意见#@%@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%。3月22日@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@%#*。

　　王振江表示##@，在《规定》制定过程中%%@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%@*。严守并优化立法工作程序***%，注重提高行政立法的质效#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班###@%，形成工作合力@%。

　　坚持问题导向@%%#%，精准把握切入点##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%***，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%#**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@*%%。

　　坚持守正创新%%%*，力求务实管用#**%#。以有效解决问题为出发点@*，立足我国实际#**#@，与国际通行规则相衔接#**，在现行法律制度框架内%*@*#，创新监管方式方法%@%**，加大统筹协调力度%###，在矛盾的焦点上“切一刀”**@*#。

　　王振江称#%%@@，《规定》不长#@@#，总共16条%@#*，主要明确了适用范围@*，开展补给活动的工作要求#%*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#%，通关便利化措施@%%*，以及各类经营主体的守法义务等#@@。随着《规定》的生效实施*%#@%，将继续对接高标准国际经贸规则%*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%#。(中新财经)