财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:14:45
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今年经济实现良好开局%@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#。积极的财政政策要靠前发力#*%%，把政策工具用足用好@*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#，加快专项债发行使用进度@%@%#。把政策落到实处、见到实效*%。
今年以来*%%，宏观政策打出一系列“组合拳”*@%，有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出%@%%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策##%*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%#%%。
作为宏观调控重要工具%@@@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@*，一直受到高度关注%#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@%%。从实际举措看#***，今年持续用好财政政策空间##%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@*%，促进经济持续回升向好@#。财政支出方面#*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%@%，高于近3年的平均水平@#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@%，合理加快支出进度%#@，体现了政策靠前发力#*。
今年经济实现良好开局#@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#**。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@，提升前瞻性、科学性、有效性@*%*#，特别是要注意保持节奏和力度%%，避免前紧后松@%*%@。
靠前发力##，把政策工具用足用好%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@%*，加快专项债发行使用进度%*#@*。按照部署@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%*，今年先发行1万亿元#@*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%#*，应尽早启动发行工作%#%#，及时分配、下达资金**@##。此外##%，一季度地方专项债发行规模小于往年@@#*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用##@，还必须加快发行使用进度@%@。当前投资增长仍面临一定压力*%**#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##，各类资金形成合力*%%#，促进投资合理增长#*。
靠前发力%@#*，还要落到实处、见到实效#@%%@。扩投资方面*##，债券资金规模庞大*@#，投向项目要加强审核把关、提高质量%#%*#，规范、安全、高效使用资金@*，尽快形成实物工作量@%@，充分发挥补短板、惠民生作用@%%#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围##**，也可以更好发挥专项债效能%###@。促消费方面*@*@，各地正在落实完善财税支持政策*#@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”##%#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@##，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*，确保资金真正惠及消费者#*@，提高资金使用的有效性和精准性%%%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%%，央行综合运用多种工具投放流动性%%%%，保障政府债券顺利发行**，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#。
此外%#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势##%，但增长压力仍不�%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@@*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*@@*，强化地方责任落实*%%%，加大财力下沉力度#@#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线@@%@%。
“所当乘者势也%#，不可失者时也*%%*。”经济实现良好开局@%*#@，宏观政策要加力发挥效能**%@，稳定市场预期、增强发展动能#@#%，推动经济乘势而上%@%*。
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