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广东广播电视台原党委书记、台长张惠建接受审查调查
近期#*@，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*#%%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%%#@，过剩产能冲击国际市场**#。这一谬论有悖常理、有违事实##，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@*。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事*#*@#，代表的是先进产能#@*@*，不仅丰富了全球供给%@%，缓解了全球通胀压力*%，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献#*。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明%*#*#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率*%*@。供需原理是市场经济的基本原理@#*@。在经济全球化的现实条件下%#**，世界经济早已成为不可分割的整体@%##@，生产和消费都是全球性的@%**，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#@@*%。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@*#，事实上难以做到#%#@%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@**%@，割裂全球产供链@%#，冲击全球经济体系%%@。比如汽车产业@@#@*，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的%%。2023年@*#%#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市矦%%。毡酒挡吭�50%销往国外@%，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%#%，指责中国“产能过剩”毫无道理#%。
国际贸易实践表明@#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作*%%*@，从而促进优质商品和服务的全球配置**%%，带动资本和产业的全球布局%%，为世界经济发展增添动力**%**，为各国消费者提供更多更好的选择%##@@。中国新能源产品在国际市场广受欢迎##%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要@%，有助于实现《巴黎协定》目标%*%#@。据估算%*，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨%*，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%##@%，每年可减碳约200万吨###@。另一方面是由于中国新能源产品性价比高*#@%，比较优势明显*@@%%。中国出口欧洲的新能源汽车价格#@，低于欧洲本土同类车型#@#*@，但仍比国内售价高一到两倍%*#，利润可观*#，根本不存在倾销%**%#。
产业发展规律表明%*，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展%%%。绿色低碳是大势所趋@%*%，全球对新能源产品的需求持续扩大*@@，新能源产业的发展空间依然十分广阔%*。据国际能源署研究##，为实现碳中和目标@#%%，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%#%@，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%#，是2023年全球出货量的4倍多@%%@%，均远超目前全球供给能力%@#*#。同时@*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换*#@%@，离“成熟期”还有相当距离*#@#，技术和产品快速更新迭代%#*#，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @%*#。先进产能非但不会过剩@@@，反而是相对不足的@#**。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新%#%%。从20多年前开始@*#@，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局@%@，形成了独有的技术优势**@%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%*%#，从液态锂电池到半固态锂电池#**%，从充电一次续航1000公里的麒麟电池@@*，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%%%，电池核心技术不断突破**#%*，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快*%。
持续完善产供链体系@#%%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%##@#。目前@%*@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络@##*，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系@#@%。在长三角地区%%#，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%%@@@，形成了“4小时产供圈”**%。
持续优化市场生态#@%%@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分@%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#*@%#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中@@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品%%*#%。2023年@*%#，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%%%#@，其中在国内销售约830万辆@%@#，占比87%*@。
持续推动开放合作#@@%#。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@*#。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂*@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*%%。大众汽车全球CEO表示@#*%@，“中国市场已成为我们的健身中心”#*%@。同时@*，中国企业积极对外开展投资和技术合作@*，带动了当地新能源产业发展#@*。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规@#%。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构@%*，是世界各国普遍采用的通行做法%@%@，关键是要符合世贸组织规则*%%%，坚持公平、透明、非歧视@#。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则*#，适用于各类市场主体**@%，所有企业均可平等享受%@#%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@%*%%，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@%@##。反观美欧@***%，近年来补贴力度显著加大%#*，且带有大量排他性、歧视性做法*%。比如#*%@*，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%@@*，歧视性对待中国企业#@，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外*%，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%##%*，明显违反世贸组织规则@@%*，是典型的保护主义做法###。欧委会也批准了大量补贴计划@@%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩#@%%#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国#%，实际是担心自己的竞争力和市场占有率#@##，反映的是相关国家的焦虑心态@**。搞贸易保护达不到想要的结果###@*，只会事与愿违#%#。通过“贴标签”“扣帽子”%#%*，对中国产品出口和投资合作设限%@#*%，挡不住中国前进的步伐**%@@，反而会绊倒自己*@%，还会破坏全球新能源产供链稳定@#%，扰乱国际经贸秩序@#@，拖累全球经济复苏%%。搞绿色“双标”做不到两头渔利%#@*，只会适得其反%*#。美欧不能一手高举应对气变的大旗#***，要求中国为应对气变承担更大责任#%，一手挥舞绿色保护主义的大棒@%*，阻碍中国绿色产品自由贸易#*。这样的做法无助于解决自身问题#%#*%，反而会破坏全球气变合作#*@%%，阻碍全球绿色转型%@##。谈气变合作就不能搞保护主义*%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%#@#*。
中国将始终坚持开放合作*#%#，推动互利共赢、共同发展@*@@。中国持续推进高水平对外开放**@%，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境#@*##，与世界各国共享中国式现代化新机遇#%@@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制***#%，坚定支持贸易投资自由化便利化*%%，坚决反对贸易保护主义*%*@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%#*%，促进技术创新和产业发展%%@%%，推进普惠包容的经济全球化@#@@#，共同应对全球气候变化@#@，推动构建人类命运共同体@@%*#。（商务部网站）