中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-15 07:55:18
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近期%*@%，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”##@#，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口@*#@*，过剩产能冲击国际市场*@%#%。这一谬论有悖常理、有违事实@#%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@#@%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事*%，代表的是先进产能#@@*，不仅丰富了全球供给#%#**，缓解了全球通胀压力#%@*@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献##**。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明@%，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率#%#。供需原理是市场经济的基本原理%@@%*。在经济全球化的现实条件下%*%##，世界经济早已成为不可分割的整体%*%，生产和消费都是全球性的*%*，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节@**%@。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求##*##，事实上难以做到#*@%#，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企%#@，割裂全球产供链*##%，冲击全球经济体系*#。比如汽车产业@@@#@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的%#*。2023年@@，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�*#*%。毡酒挡吭�50%销往国外##@%*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%*@，指责中国“产能过剩”毫无道理##。
国际贸易实践表明*%%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉@##%。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作*@@，从而促进优质商品和服务的全球配置##，带动资本和产业的全球布局@%，为世界经济发展增添动力@@%，为各国消费者提供更多更好的选择#*%。中国新能源产品在国际市场广受欢迎#**%%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%@，有助于实现《巴黎协定》目标%%*。据估算*#%*，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨*@**，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%%，每年可减碳约200万吨#**#@。另一方面是由于中国新能源产品性价比高#*%@@，比较优势明显**%*。中国出口欧洲的新能源汽车价格%%*，低于欧洲本土同类车型**##，但仍比国内售价高一到两倍#@#*，利润可观%@，根本不存在倾销**%@*。
产业发展规律表明**%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展%#*。绿色低碳是大势所趋#%#，全球对新能源产品的需求持续扩大**，新能源产业的发展空间依然十分广阔%@*。据国际能源署研究%@#%#，为实现碳中和目标@@@@，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%##@，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%#，是2023年全球出货量的4倍多@**，均远超目前全球供给能力#*#%。同时%##，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换**@*#，离“成熟期”还有相当距离*#，技术和产品快速更新迭代#@#%#，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @%*。先进产能非但不会过剩*%，反而是相对不足的@*##。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新*%##。从20多年前开始###@#，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局@*@%*，形成了独有的技术优势##%@。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%%*，从液态锂电池到半固态锂电池##*，从充电一次续航1000公里的麒麟电池#@@，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%##*，电池核心技术不断突破%%*%，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#@。
持续完善产供链体系@**。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*#@。目前*%%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络%%#，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系##。在长三角地区*#*#，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@%*#%，形成了“4小时产供圈”#*%。
持续优化市场生态@##@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%@%%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%*%，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中*#，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#*%。2023年*%%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@@，其中在国内销售约830万辆%@@@@，占比87%*@%。
持续推动开放合作***。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展###@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂##%。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3%%*。大众汽车全球CEO表示*@@@，“中国市场已成为我们的健身中心”#**。同时*@，中国企业积极对外开展投资和技术合作@***，带动了当地新能源产业发展*%*#。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规*#@。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构#@%@@，是世界各国普遍采用的通行做法%@，关键是要符合世贸组织规则**%，坚持公平、透明、非歧视@##。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则###@@，适用于各类市场主体%%#，所有企业均可平等享受%*@*。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴%#%@*。反观美欧**#@，近年来补贴力度显著加大%*%，且带有大量排他性、歧视性做法%*#@%。比如*##%，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%*@@%，歧视性对待中国企业*@%@%，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@#，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%%，明显违反世贸组织规则%@#%，是典型的保护主义做法%#。欧委会也批准了大量补贴计划%#*@%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩*#*@*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@#*，实际是担心自己的竞争力和市场占有率***，反映的是相关国家的焦虑心态**@%#。搞贸易保护达不到想要的结果#%%，只会事与愿违##。通过“贴标签”“扣帽子”####，对中国产品出口和投资合作设限#*，挡不住中国前进的步伐#@，反而会绊倒自己#@，还会破坏全球新能源产供链稳定##%*%，扰乱国际经贸秩序@#**，拖累全球经济复苏@*。搞绿色“双标”做不到两头渔利*#，只会适得其反@#*@#。美欧不能一手高举应对气变的大旗@%@，要求中国为应对气变承担更大责任%*，一手挥舞绿色保护主义的大棒*@@%，阻碍中国绿色产品自由贸易@@。这样的做法无助于解决自身问题*#，反而会破坏全球气变合作@*@%，阻碍全球绿色转型@#*%。谈气变合作就不能搞保护主义@*#%@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作#@。
中国将始终坚持开放合作*%*#%，推动互利共赢、共同发展*%##。中国持续推进高水平对外开放#@#，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境#*，与世界各国共享中国式现代化新机遇@@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%%，坚定支持贸易投资自由化便利化**，坚决反对贸易保护主义@@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%#%@，促进技术创新和产业发展*#@#@，推进普惠包容的经济全球化%%##@，共同应对全球气候变化%#，推动构建人类命运共同体@##*@。（商务部网站）
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