中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-15 06:05:12
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中新网彭丽媛参访联合国教科文组织总部并会见阿祖莱总干事
近期@****，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”##*@，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口@%@%#，过剩产能冲击国际市场*@#。这一谬论有悖常理、有违事实#*#%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩*#%#%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事**，代表的是先进产能*@#@%，不仅丰富了全球供给#@*，缓解了全球通胀压力@*%，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献#*%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明%@%，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%#@。供需原理是市场经济的基本原理@*。在经济全球化的现实条件下*@@，世界经济早已成为不可分割的整体*@*@，生产和消费都是全球性的@*#，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#*。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求%#，事实上难以做到###，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@#，割裂全球产供链*@#*，冲击全球经济体系*%*%*。比如汽车产业#*，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的*%。2023年%**%，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�#%@。毡酒挡吭�50%销往国外*#%，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@#%@*，指责中国“产能过剩”毫无道理##%。
国际贸易实践表明#@@*，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉@*@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作**，从而促进优质商品和服务的全球配置%@##@，带动资本和产业的全球布局*@*，为世界经济发展增添动力#*%，为各国消费者提供更多更好的选择#@%@%。中国新能源产品在国际市场广受欢迎%###，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要@**@@，有助于实现《巴黎协定》目标***%。据估算##**%，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨@#**%，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%@%，每年可减碳约200万吨@*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高@%%，比较优势明显**。中国出口欧洲的新能源汽车价格##，低于欧洲本土同类车型%%@%%，但仍比国内售价高一到两倍*#%%*，利润可观%#，根本不存在倾销**@。
产业发展规律表明@#，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展**%。绿色低碳是大势所趋#@##，全球对新能源产品的需求持续扩大@*，新能源产业的发展空间依然十分广阔#*##。据国际能源署研究@*@%@，为实现碳中和目标@*，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@#*#，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh**%，是2023年全球出货量的4倍多*%*，均远超目前全球供给能力@#*@%。同时%%##，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换@%@*，离“成熟期”还有相当距离*#，技术和产品快速更新迭代%%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 %#@%@。先进产能非但不会过剩**@%，反而是相对不足的%**。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新*##@%。从20多年前开始**#，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局#*%，形成了独有的技术优势@%%**。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%#，从液态锂电池到半固态锂电池*@%，从充电一次续航1000公里的麒麟电池*%，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台#*#%#，电池核心技术不断突破@#%@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快@@%@。
持续完善产供链体系*%@@@。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*@**%。目前*%##*，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络*@@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系#%@%。在长三角地区*@，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%%，形成了“4小时产供圈”*%。
持续优化市场生态#@#。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分##@#，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化@@@#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中%%%#，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品**#*。2023年##%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%%***#，其中在国内销售约830万辆*#%%*，占比87%#%。
持续推动开放合作@@*%。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂*@#%。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*##%#。大众汽车全球CEO表示#@*#，“中国市场已成为我们的健身中心”%#%。同时@##%@，中国企业积极对外开展投资和技术合作**%%，带动了当地新能源产业发展%%%。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规#*@**。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构**，是世界各国普遍采用的通行做法@%%，关键是要符合世贸组织规则#@，坚持公平、透明、非歧视@*。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则%@@%，适用于各类市场主体@#*，所有企业均可平等享受%##%#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%*，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@@%#。反观美欧*@*@，近年来补贴力度显著加大%@，且带有大量排他性、歧视性做法##@@。比如#@%@，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策@%@，歧视性对待中国企业#*@%，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外#*%*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍**，明显违反世贸组织规则@@#%*，是典型的保护主义做法%%#。欧委会也批准了大量补贴计划@@%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩@@#@。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%%#，实际是担心自己的竞争力和市场占有率#%，反映的是相关国家的焦虑心态%%。搞贸易保护达不到想要的结果**@，只会事与愿违##%。通过“贴标签”“扣帽子”*%%%，对中国产品出口和投资合作设限@##@*，挡不住中国前进的步伐@*%@%，反而会绊倒自己*#，还会破坏全球新能源产供链稳定##，扰乱国际经贸秩序#@，拖累全球经济复苏***#。搞绿色“双标”做不到两头渔利@*，只会适得其反#%。美欧不能一手高举应对气变的大旗*##%，要求中国为应对气变承担更大责任**#，一手挥舞绿色保护主义的大棒##@@，阻碍中国绿色产品自由贸易*%@。这样的做法无助于解决自身问题%@，反而会破坏全球气变合作#@%*，阻碍全球绿色转型@**@#。谈气变合作就不能搞保护主义%%###，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%%@。
中国将始终坚持开放合作@%，推动互利共赢、共同发展%%。中国持续推进高水平对外开放@@@#，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境*##@，与世界各国共享中国式现代化新机遇##。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%*，坚定支持贸易投资自由化便利化*@@%#，坚决反对贸易保护主义#*@@@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作*#%%，促进技术创新和产业发展#*@，推进普惠包容的经济全球化#@%@，共同应对全球气候变化#*#%*，推动构建人类命运共同体*#。（商务部网站）
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