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中新健康丨专家：眼免疫性疾病致盲率高吁完善诊疗体系
今年经济实现良好开局#@*@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##%@。积极的财政政策要靠前发力@##@，把政策工具用足用好##%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债##%%，加快专项债发行使用进度%@@。把政策落到实处、见到实效@%*#*。
今年以来@#**#，宏观政策打出一系列“组合拳”%*，有效巩固和增强经济回升向好态势%@##*。近日召开的中央政治局会议提出%###%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@@%。
作为宏观调控重要工具%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@#，一直受到高度关注#@@*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#**。从实际举措看*@#，今年持续用好财政政策空间@@%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*@，促进经济持续回升向好@@##。财政支出方面%%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#@#，高于近3年的平均水平@##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@*，合理加快支出进度@*%，体现了政策靠前发力**@。
今年经济实现良好开局*@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*@%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*%%#*，提升前瞻性、科学性、有效性%@##*，特别是要注意保持节奏和力度%*%，避免前紧后松*@%。
靠前发力#*%*，把政策工具用足用好**@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度*#@。按照部署%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#%@*，今年先发行1万亿元%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%#@，应尽早启动发行工作#*@#@，及时分配、下达资金@@%。此外*#，一季度地方专项债发行规模小于往年%*%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%%#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@，还必须加快发行使用进度*%@@%。当前投资增长仍面临一定压力%#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@#@%，各类资金形成合力*#@*%，促进投资合理增长@%#。
靠前发力*#，还要落到实处、见到实效%@%。扩投资方面@*%，债券资金规模庞大@*#，投向项目要加强审核把关、提高质量*##，规范、安全、高效使用资金%*，尽快形成实物工作量*%#*#，充分发挥补短板、惠民生作用@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%*#，也可以更好发挥专项债效能**@@。促消费方面%*，各地正在落实完善财税支持政策*%%%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%*@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#%@#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%*%，确保资金真正惠及消费者@##，提高资金使用的有效性和精准性##@@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%#%*，央行综合运用多种工具投放流动性*@*%#，保障政府债券顺利发行%*%@%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**##，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%*。
此外**#，财政收入虽然保持恢复性增长态势@*%%，但增长压力仍不�%#%%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%#%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*@%*，强化地方责任落实##*%@，加大财力下沉力度**%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线@**。
“所当乘者势也*#@，不可失者时也@*。”经济实现良好开局*@，宏观政策要加力发挥效能%**%，稳定市场预期、增强发展动能*%@，推动经济乘势而上@##*。