高水平对外开放持续推进 透视中国经济向“新”力

　　【观点摘要】

　　●以开放促改革、促发展%#，是我国发展不断取得新成就的重要法宝%#@。

　　●世界好@@%%，中国才会好；中国好##*@@，世界能够更好#%*#。

　　●通过扩大高水平对外开放来加快发展新质生产力@%#，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国#%***。

　　当前*@*，从科研院所到产业一线##@，全国各地都在培育和发展新质生产力*%@*，向“新”求“质”#@。不久前@%@@，一季度经济数据发布*#@**，亮眼的数据增长彰显着中国经济发展的“新”意：一季度%*#%%，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%**#，高技术服务业继续保持较快增长态势####，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.7%**@。

　　一季度数据“新”意满满%*##%，如何进一步激发中国经济向“新”力？“以开放促改革、促发展#%#*，是我国发展不断取得新成就的重要法宝%@@%。”日前#*@，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察专家谈》时表示%%，通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力#*@@*，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国@*。

　　高水平对外开放护航新质生产力发展

　　开放是创新的土壤##@，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中扮演着重要角色*@**。金瑞庭表示@@%#，新形势下@*##@，通过扩大高水平对外开放@%，加快发展新质生产力@@%%*，具有三方面重大现实意义##。

　　一是通过国际科技合作@%*，为新质生产力汇聚强大动能%#@@。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能#@@%，是发展新质生产力的核心要素**#%#。国际科技合作是大趋势@**，通过国际科技合作@%*@，可以实现科技交流和知识分享@%，从而达到优化创新环境、集聚创新资源的目的**。新形势下@**@%，我国以更加开放的姿态融入并接轨全球科技创新网络*@@*@，将为新质生产力培育和发展注入不竭动能####*。

　　二是通过人员交流合作%%@%，为新质生产力营造良好生态#@*#@。当前%#，人才的战略价值受到各国重视#*@#@，以全球化的思维配置和引进人才%#@##，通过完善政府间创新对话机制、大力推进民间科技合作等重大举措@%*，深度参与全球科技治理%#@#%，聚天下英才而用之%%%#%，充分激发科研人员积极性、主动性、创造性@#*@，将为新质生产力培育和发展营造良好环境@%。

　　三是通过投资经贸合作%*@#，为新质生产力提供重要保障@%。生产关系必须与生产力发展要求相适应**。发展新质生产力@@@，必须深化经济体制、科技体制等改革%#*@%，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点%#*#@。其中#**，主动对接高标准国际经贸规则%#，稳步扩大制度型开放是应有之义@*%#，也能够为新质生产力培育和发展提供制度保障@#@#%。

　　三方面合作赋能中国向“新”力

　　一季度%**#，新质生产力的发展在部分产业、经营活动、产品上显现亮眼新成效%#。国家统计局数据显示*#@*，新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上#@#，今年一季度增长29.2%##%@*。一季度#@#，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%#@*#%。总的来看%@，新产业较快发展%**@，新产品加快培育*%#%@，保持较快增长速度#*%@%。

　　下一步##@，在扩大高水平对外开放进程中%@%，我国还将在哪些领域重点发力***，推动新质生产力加快发展？金瑞庭表示#@，我国将重点推进国际科技、人员交流、投资经贸三方面合作*#，为新质生产力加速赋能*@*%*。

　　具体而言##，在国际科技合作方面#*%*@，将深入实施新形势下国际科技合作计划#%，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构等国家科技计划项目##。还将继续实施“一带一路”科技创新行动计划#%%，强化创新伙伴关系##%，促进创新成果更多惠及各国人民%#**%，推进共建“一带一路”高质量发展@*。

　　在人员交流合作方面*#%*@，将重点优化签证通关等政策%%%%%，持续优化支付服务##*%%，提升境外来华人员支付便捷性%*。不久前印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》表明@%，将聚焦银行卡受理、现金使用等重点领域、重点环节*%%%@，精准施策、靶向发力%#%**，更好满足外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求%*#，此举对于解决外商后顾之忧具有重要意义*%@*。

　　在投资经贸合作方面@%%*，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单%*@#，全面取消制造业领域外资准入限制措施#@，放宽电信、医疗等服务业市场准入@**#。同时%*#，鼓励和引导外商投资特定行业、领域、地区#*%%，统筹推进标志性重大外资项目建设%@*，加强各类要素保障%@@#，大力推动数据开发开放和流通使用*%%@%。

　　中国为世界经济增长注入稳定动力

　　当前@#**@，世界经济复苏乏力*%@@，国际形势变乱交织%%@。在此背景下%*@#%，中国如何培育和发展新质生产力、将为世界经济带来哪些利好等问题备受海内外关注#%%#%。

　　“中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源%*#%#，积极培育和发展新质生产力@%*，不仅惠及自身##@#，而且将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力@@。”金瑞庭表示*@#，中国以扩大高水平对外开放加快发展新质生产力#*，将主要对全球经济发展产生三方面影响%**@。

　　一是将为全球提供海量需求%#。中国是全球少有的超大规模内需市�%###。�中国工业化、城镇化进程也远未结��%%。因此%#，无论是新型工业化、城镇化进程##，还是大规模设备更新和消费品以旧换新行动%@，或是能耗双控向碳排放双控的全面转型#%%**，都将释放巨大的市场需求%*@%*，给中外企业创造出巨大的红利#%@%@。

　　二是将稳定全球供需体系*%。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家%#%，500多种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一*##。因此@*@#*，无论是产业链上游、中游还是下游*%%，或是劳动密集型、技术密集型、资本密集型行业@%#%*，又或是传统产业、新兴产业、未来产业*%@，都能在中国找到最佳的合作伙伴%%#。

　　三是将创造巨大商机%#@*@。据国际货币基金组织测算分析#@*#%，中国经济增速每提高1个百分点#@##，将带动与中国相关联的国家和地区经济增速提高约0.3个百分点***%。2024年到2028年@#@@，中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元@%#。中国市场是世界的市场、共享的市�#@#。�更是大家的市��##。

　　“世界好*%，中国才会好；中国好@**##，世界能够更好%##@。”金瑞庭表示%@，中国通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力@**@，将给全球经济复苏和发展注入更大稳定性#@#%#。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）

　　剪辑、摄像：人民网记者 何萌 魏青成