形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重**#%@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上#%*%，习近平总书记强调##@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@#%%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@#%*，提升区域整体实力和可持续发展能力#%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*#%。座谈会上%#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#%@%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题**，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#%#@，提供了根本遵循*%%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来###%*，西部地区生态环境保护修复取得重大成效**@，高质量发展能力明显提升@%%%@，开放型经济格局加快构建*@，基础设施条件大为改观**##@，人民生活水平稳步提高%%%%*，如期打赢脱贫攻坚战%%@*%，同全国一道全面建成小康社会@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@@*@。近5年间@@*##，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%%@#，年均增长4.9%%@@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*@@%，坚持高质量发展是新时代的硬道理#@#@%。当前##@##，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%*@#。历史成就鼓舞人心@#，时代号角催人奋进@%*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导*@**，完整、准确、全面贯彻新发展理念**@@，加快构建新发展格局%@，着力推动高质量发展%#，持续推动西部大开发迈上新台阶@%。

　　推动形成现代化产业体系*#，加快发展新质生产力*@。近年来*%@#%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%*#*%。当前%%%%*，加快建设现代化产业体系#%#@%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@@@@，既要推动传统产业技术改造%*%*#，又要促进科技创新和产业创新深度融合#%@#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进**#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑##*。大力发展数字经济*#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*%。同时**%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎**@#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能**@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业***，不断增强经济回升向好态势##@%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#%。2023年%%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键##@*，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@@#%%，协同推进“东数西算”工程%%%%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@#@，数字经济占GDP比重预计超过42%#%，较2022年提升3个百分点@**，与全国平均差距缩小0.5个百分点@%@，增速继续排名全国前列%#%*。

　　更好统筹发展和安全*%*，不断提高能源资源安全保障能力#%%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@#@，加快在安全发展领域补短板、强弱项@@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@#。首先%*@，优化能源供需结构@@*%，加快新型能源体系建设@@@#*，促进管网互联互通*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*%%@*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%#@*。该市坚持统筹发展和安全#@%，对打造新能源产业格局充满信心@@。预计到“十四五”末*#@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%#@#%，为保障国家能源安全作出应有贡献#*#@。其次%@%，规范矿产资源开发利用#@#%*，提高水资源安全保障能力%*@，夯实粮食安全根基#@%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源#**，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*###，努力形成全产业链集群*##。再次@*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%####，推动城市群高质量发展#***，加快省域副中心城市发展步伐*%%@。为建设成渝地区双城经济圈#%%，川渝两省市将继续紧密合作%@，促进协同发展#%#*@，提升发展能级%**%，共同唱好新时代西部“双城记”%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%#**，切实保障和改善民生*#*@*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%*。一方面@%@#，切实抓好“三农”工作*@*@，全面推进乡村振兴*%@。坚持农业农村优先发展@@@@@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@@，提升农村社会文明程度@#***。另一方面*@*，大力推进新型城镇化建设#@%@，培育县域经济的地方特色*%。实施城市更新行动#@，加快农业转移人口市民化%#%。二是深入实施区域协调发展战略%#，在推动西部地区产业转型升级过程中##%#，加强东中西部科技创新合作@**，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@%**。三是坚持以人民为中心的发展思想#***@，加大帮扶力度**，优化帮扶机制#@@%，持续增进民生福祉@%*@，扎实推动共同富裕#*##*。2023年%@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#%#*，大力推进产业发展#@#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%###@，人民群众生活品质大幅提高#@%。坚持和发展新时代“枫桥经验”%##，加强和创新基层社会治理@%，解决人民群众急难愁盼问题#@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系##*@*，践行好新时代“枫桥经验”#*##，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*@%%，全面提升解纷能力和效能%@%#。

　　“从全局谋划一域*%#，以一域服务全局”%*##。面向新时代新征程**##@，我们应以推动高质量发展为主题##%，深入实施西部大开发战略*@*，因地制宜、分类施策#%%#*，开拓进取、担当作为%#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*。

　　来源：光明日报