司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%%@*。司法部副部长王振江表示%@**#，随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%。

　　王振江介绍#@，近年来#@##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%**#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用***%@，邮轮产业在我国方兴未艾*%*，呈现出勃勃生机**%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@##%。在各方面共同努力下**@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@%#@。在运营准备的过程中@#%%%，由于相关政策不够明确%#*#*，配套措施也不够完善**，导致出现供船物资上船难等问题@@%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*%@@，需要通过国家立法创新完善制度规范**%*，建立长效机制%##*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%%@。

　　王振江表示#@%%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%###%，与高标准国际经贸规则相衔接*#%#%，稳步扩大制度型开放%#%**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委*#@@@，以及其他有关部门都共同参与#@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*#，赴地方实地调研##%*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@#*，于今年1月26日向社会公开征求意见%###%，并邀请专家进行论证##@#*。根据各方面意见@%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》###@*。3月22日@*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%#。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中*@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序%%#@%，注重提高行政立法的质效@@***。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#**，形成工作合力*##%@。

　　坚持问题导向%@@%，精准把握切入点**#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%%*@。

　　坚持守正创新%*@%#，力求务实管用*#@。以有效解决问题为出发点#@@%@，立足我国实际%#@%#，与国际通行规则相衔接#@**，在现行法律制度框架内*@#@，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度@@，在矛盾的焦点上“切一刀”*@*。

　　王振江称*%@%，《规定》不长#%#，总共16条*%，主要明确了适用范围****@，开展补给活动的工作要求#%@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施@%，以及各类经营主体的守法义务等@*@**。随着《规定》的生效实施@%%%，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%%。(中新财经)