司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@%，国新办举行国务院政策例行吹风会%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%*@%。司法部副部长王振江表示#@#*，随着《规定》的生效实施#%*@%，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##***，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%%%。

　　王振江介绍#*，近年来##*%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*#*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机#%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%%。在各方面共同努力下**%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@*@#。在运营准备的过程中%@%*%，由于相关政策不够明确*%@*@，配套措施也不够完善*%*@#，导致出现供船物资上船难等问题@@@**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范%#，建立长效机制%@#%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#。

　　王振江表示*@#%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@#*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@@#*，与高标准国际经贸规则相衔接@%*##，稳步扩大制度型开放##*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%，包括海关总署、国家发展改革委%%@*%，以及其他有关部门都共同参与**%，系统梳理现行法律制度和政策文件#@@@%，赴地方实地调研*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*@，在听取国务院有关部门意见的基础上%%，于今年1月26日向社会公开征求意见@*%%，并邀请专家进行论证@%@**。根据各方面意见#%#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%%%。3月22日*@@@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%**%*。

　　王振江表示**@*，在《规定》制定过程中%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@*#@。严守并优化立法工作程序@#%*，注重提高行政立法的质效%*#%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**%%%，形成工作合力@#@*。

　　坚持问题导向*%%*，精准把握切入点@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*%%。

　　坚持守正创新#@*，力求务实管用@@#。以有效解决问题为出发点**#，立足我国实际***@#，与国际通行规则相衔接%@，在现行法律制度框架内#@#*%，创新监管方式方法%*#，加大统筹协调力度%*，在矛盾的焦点上“切一刀”**#。

　　王振江称#*#，《规定》不长##%，总共16条*@%%@，主要明确了适用范围@#@%#，开展补给活动的工作要求@%@#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%，通关便利化措施#@，以及各类经营主体的守法义务等%#%。随着《规定》的生效实施#**#，将继续对接高标准国际经贸规则@*@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%#%。(中新财经)