司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%#，国新办举行国务院政策例行吹风会%#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@##。司法部副部长王振江表示%#*，随着《规定》的生效实施%@**，将继续对接高标准国际经贸规则*@%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。

　　王振江介绍###，近年来%@*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%#，邮轮产业在我国方兴未艾@@%，呈现出勃勃生机%#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#*##。在各方面共同努力下*@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*#。在运营准备的过程中#%**，由于相关政策不够明确*@*#@，配套措施也不够完善***，导致出现供船物资上船难等问题%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#，需要通过国家立法创新完善制度规范*#@，建立长效机制%@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##*。

　　王振江表示#@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@，与高标准国际经贸规则相衔接*#%%#，稳步扩大制度型开放*@%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%**#*，包括海关总署、国家发展改革委*%%#@，以及其他有关部门都共同参与%*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@*@，赴地方实地调研@*@%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%%##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*@@*，在听取国务院有关部门意见的基础上#%#%#，于今年1月26日向社会公开征求意见%%*@，并邀请专家进行论证%@*%。根据各方面意见*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#*#%。3月22日*@###，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@%%@。

　　王振江表示@@*@，在《规定》制定过程中*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@#@。严守并优化立法工作程序%@，注重提高行政立法的质效@#%%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%#，形成工作合力@#%*。

　　坚持问题导向%@**，精准把握切入点##*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*@@#。

　　坚持守正创新###，力求务实管用#@%。以有效解决问题为出发点*#，立足我国实际%%%，与国际通行规则相衔接%*@*，在现行法律制度框架内#@，创新监管方式方法##，加大统筹协调力度#*%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@。

　　王振江称%@@@，《规定》不长**，总共16条@@#，主要明确了适用范围%#@，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#，通关便利化措施#%，以及各类经营主体的守法义务等%@#@。随着《规定》的生效实施@#@%*，将继续对接高标准国际经贸规则##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。(中新财经)