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中新网5月22日电 22日#%%@@,国新办举行国务院政策例行吹风会%%%**,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*。司法部副部长王振江表示@@*%,随着《规定》的生效实施%%,将继续对接高标准国际经贸规则@@*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%*。
王振江介绍%@#,近年来%@**%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**#%@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%@@,邮轮产业在我国方兴未艾##,呈现出勃勃生机#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@@@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@%。在各方面共同努力下%*#@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中#@,由于相关政策不够明确@#@@#,配套措施也不够完善#@@%#,导致出现供船物资上船难等问题**@*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@##,需要通过国家立法创新完善制度规范*%,建立长效机制@%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#*@@。
王振江表示###%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@,与高标准国际经贸规则相衔接**%@,稳步扩大制度型开放*#*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#%,包括海关总署、国家发展改革委%@%#,以及其他有关部门都共同参与@**@,系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*,赴地方实地调研#%#%*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*%@#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@###,在听取国务院有关部门意见的基础上*@@%,于今年1月26日向社会公开征求意见%*,并邀请专家进行论证#**。根据各方面意见*##@*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%@@。3月22日*#**#,国务院常务会议讨论并原则通过草案%#*@%。
王振江表示*%%%*,在《规定》制定过程中%%#,坚持科学立法、民主立法、依法立法#@。严守并优化立法工作程序%###,注重提高行政立法的质效@*@**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@#,形成工作合力@%@@。
坚持问题导向%#*%,精准把握切入点@%@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@**,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%@**,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#。
坚持守正创新###,力求务实管用*%*#。以有效解决问题为出发点%%,立足我国实际@#*,与国际通行规则相衔接%@@#,在现行法律制度框架内@##%@,创新监管方式方法###,加大统筹协调力度*%*@,在矛盾的焦点上“切一刀”##。
王振江称@#*,《规定》不长@%@@,总共16条#@,主要明确了适用范围*%#,开展补给活动的工作要求*@%@#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%,通关便利化措施%#,以及各类经营主体的守法义务等**##*。随着《规定》的生效实施##%@%,将继续对接高标准国际经贸规则*@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@%#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@*%。(中新财经)