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彭丽媛同匈牙利总理欧尔班夫人雷沃伊参观匈中双语学校
今年经济实现良好开局**#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*@。积极的财政政策要靠前发力#%##*，把政策工具用足用好%%@%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@@@#，加快专项债发行使用进度*##。把政策落到实处、见到实效***%。
今年以来%%#%，宏观政策打出一系列“组合拳”*@%@#，有效巩固和增强经济回升向好态势@#*#。近日召开的中央政治局会议提出*#*@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号**。
作为宏观调控重要工具#%%#*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%，一直受到高度关注#*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@**。从实际举措看*@*@，今年持续用好财政政策空间#@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**%*%，促进经济持续回升向好*%#@。财政支出方面%#**@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*##@，高于近3年的平均水平#@*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#@，合理加快支出进度#**，体现了政策靠前发力##**。
今年经济实现良好开局@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@#，提升前瞻性、科学性、有效性%%##，特别是要注意保持节奏和力度#@*，避免前紧后松%%。
靠前发力%*@#*，把政策工具用足用好*#@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@*%，加快专项债发行使用进度#@。按照部署%#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元@%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*##*，应尽早启动发行工作***##，及时分配、下达资金****。此外@*@，一季度地方专项债发行规模小于往年%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#%#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*@，还必须加快发行使用进度**。当前投资增长仍面临一定压力%%%*#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%#*#，各类资金形成合力@*%%，促进投资合理增长*#。
靠前发力*#*%%，还要落到实处、见到实效*#%*。扩投资方面@%#，债券资金规模庞大#%，投向项目要加强审核把关、提高质量#@@#，规范、安全、高效使用资金#@@%，尽快形成实物工作量*#**%，充分发挥补短板、惠民生作用*#*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%%%，也可以更好发挥专项债效能@*。促消费方面*%*，各地正在落实完善财税支持政策*#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@*，确保资金真正惠及消费者*@*%，提高资金使用的有效性和精准性*@##*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%**，央行综合运用多种工具投放流动性%%##*，保障政府债券顺利发行%###%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@@#。
此外*%*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@*%，但增长压力仍不�%*%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@%#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@@，强化地方责任落实@*%#，加大财力下沉力度#@**@，切实兜牢兜实基层“三保”底线%@*。
“所当乘者势也*@%@，不可失者时也@@%@*。”经济实现良好开局##，宏观政策要加力发挥效能#@%#@，稳定市场预期、增强发展动能%*%，推动经济乘势而上#%#%%。