■ 观察家

　　政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%**，值得参考、借鉴%**。

　　据报道@%**，作为这一轮出租车改革的先行者*%*@，杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@@#，订单数量也位居前列%*@#。面对全国各地前来请教的同行们%*@@*，杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%@，杭州网约车改革最重要的秘诀就是@#@#%，“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%@。

　　网约车合法化改革*@，至今已有8个年头*@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市###@%，以及目前网约车合规率最高的城市*@@#，杭州也的确具备样本观察价值#@%#。

　　在相关负责人介绍中@*，这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@%#*，不再是产业利益的参与者”**%，这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*#*。一个标志性动作是@@@%，2015年开始@%%%%，杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%%*。

　　政府部门的这种“抽身”*%%@，一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@%*%，扫清了“既得利益者”阻力；另一方面**@*，也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#@@#。

　　当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@%，也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#%#。

　　一是%@@*，对市场的尊重%*#*。比如%%*%@，杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@*，允许每个司机都可以在多平台独立办证@*@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#%，完全交给了市场%*@@*。

　　2023年*%##@，杭州网约车订单总量超过4亿车次%*###，网约打车消费总额达到100亿元#@@@，40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%**。这些结果表明@@@%@，开放、包容的市场竞争格局*@，在创造不俗就业机会的同时@**，也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*@。

　　二是%@%#*，对民生、民意的尊重##*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%%。也就是说###，杭州出租车市场改革%#@，是从现实出发%%@，把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@*%@。

　　而该原则仍在被坚持：至今*%*，杭州没有选择暂停网约车车证办理**@#，主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#@，网约车租金可能马上涨价@#，最后还是乘客来买单”%#%@#。

　　客观说#%%#@，杭州出租车市场改革的一些具体路径#*%@#，未必适合每个城市的情况##。但其秉持的“打开大门”的开放取向**#@*，让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#@@%，并切实将民众利益放在第一位的改革理念%#@，无疑值得各地参考、借鉴@@%。

　　□重舟(媒体人)