司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#**#@，国新办举行国务院政策例行吹风会#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%##@。司法部副部长王振江表示%#@#*，随着《规定》的生效实施###，将继续对接高标准国际经贸规则**@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。

　　王振江介绍#@##，近年来%%@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%，邮轮产业在我国方兴未艾*#***，呈现出勃勃生机#%#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%%#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##*。在各方面共同努力下*@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#。在运营准备的过程中#%#%@，由于相关政策不够明确%@%，配套措施也不够完善@##，导致出现供船物资上船难等问题**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##@，需要通过国家立法创新完善制度规范##@@，建立长效机制*%*%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@**。

　　王振江表示@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*%**，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#@，与高标准国际经贸规则相衔接%*%*，稳步扩大制度型开放***，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*@#%，包括海关总署、国家发展改革委#@，以及其他有关部门都共同参与#%@，系统梳理现行法律制度和政策文件@#，赴地方实地调研#%@%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@#%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%##，于今年1月26日向社会公开征求意见%%#*，并邀请专家进行论证*#%@%。根据各方面意见*%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日**@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@**。

　　王振江表示%%#@，在《规定》制定过程中@%@@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法**。严守并优化立法工作程序%@，注重提高行政立法的质效%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%**@，形成工作合力**。

　　坚持问题导向#@@%@，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@#%@。

　　坚持守正创新##**，力求务实管用*%%。以有效解决问题为出发点@%，立足我国实际#@*%，与国际通行规则相衔接%@*，在现行法律制度框架内%%*，创新监管方式方法#@#@%，加大统筹协调力度##，在矛盾的焦点上“切一刀”%*。

　　王振江称@%**@，《规定》不长#@#%#，总共16条*%#*#，主要明确了适用范围@@，开展补给活动的工作要求*%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##*，通关便利化措施*#*，以及各类经营主体的守法义务等#@。随着《规定》的生效实施%%*##，将继续对接高标准国际经贸规则##%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%***。(中新财经)