事关安全！整治电动自行车安全隐患，要堵更要疏

　　统计数据显示*%*，当前全国电动自行车市场保有量已达4亿辆%##%@，在给人们带来方便的同时##*#@，电动自行车引发的火灾等事故也呈增长态势#*。2023年**@%%，全国共接报电动自行车火灾2.5万起*@@#，较2022年上升12.1%#**。近日*@@#@，全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班*@*，部署各地集中组织开展电动自行车夜查行动%@*#@。这样的夜查行动@@@#*，要解决什么问题？从更长远的角度看%#，治理电动自行车的安全隐患问题@#%，又该从哪些环节切入@#，建立长效机制？新闻1+1本期节目%*，白岩松连线国家消防救援局火灾预防处负责人黄韬#*@，中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮##，解读相关问题**。

　　电动自行车夜查行动 希望实现怎样的治理目的？

　　国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：仅靠几次夜查行动@*#%，其实很难完全摸清问题%#%，因为电动自行车进楼入户、飞线充电的行为是动态的*@#，可能今天晚上夜查搬离了*@，明天晚上又停到楼里面去了%%。我们的集中夜查主要是要搞清楚哪些小区#@#，哪些场所@*，哪些区域违规停放行为比较集中@@%，从而针对性地指导基层力量@#*%，加强常态化巡查防控工作@#。更为重要的是@%，有些电动自行车违规停放行为与进驻场所自身安全条件不足*@#，形成了风险叠加#@#，容易引发群死群伤火灾%@*%，这种问题必须持续重点关注#@#@@，推动整改%%%%@。

　　通过夜查行动@%**%，一是希望能够集中消除一批违规停放充电行为@*，二是希望能够起到宣传提示的作用*@@%#，三是希望通过集中夜查的行动*#，向社会、向企业单位传递强烈的安全整治要求和决心@@**，自觉遵守电动自行车安全使用管理规定#%*@%。

　　两年时间*#@%@，工作专班的工作目标是什么？

　　国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：现在电动自行车的保有量已经达到4亿辆了#*%，而且每年还在持续增加%#，关系到的使用人群多、利益群体多@#*#，而且电动自行车现在不仅是交通工具%@@*，还是一种劳动谋生的工具@#@@，形成了较为复杂的社会性管理问题%@*##。单一的治理肯定难以奏效#**@，群众也不会满意*%。

　　比如要查违规拼装改装%*##*，也要让群众正常购买到合格放心的电动自行车产品；要查违规停放充电行为%%，也要想方设法加大停放充电设施建设的供给*@%**，满足群众安全停放充电的需求@@#。

　　电动自行车的全链条整治将持续到明年年底*%%%，我们希望通过用将近两年的时间*#%%%，建立起规范有序的电动自行车安全管理机制*@**，靠标准管源头、靠制度管使用、靠机制管长效*%#%*。同时推动提示大家养成安全使用电动自行车的良好行为习惯@#*%#，真正形成长效的管用的全链条安全管理机制#@。

　　电动自行车安全隐患整治**@@，如何全链条推进？

　　国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：所谓的全链条整治就是要坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动###*#，齐抓共管%#，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节的安全管理水平@**。

　　据介绍#@，现在已经成立了全国的整治工作专班：

　　一是要加强统筹协调工作%#@#*。

　　二是整合各部门的力量资源#****，强化协同整治**@#。

　　三是加强分析研判%@@*@，实施精准调度指导%**%@。

　　四是发现问题以后#@##%，及时预警提示、督办推动@**#@。

　　现在各地区各相关部门已经制定了具体的实施方案##，目前全链条整治已全面转入实战阶段##**，相关的标准制修订*%@，停放、充电设施建设基础情况摸排*%，生产、销售、停放各环节的检查工作正在持续推进#%。

　　如何看待成立专班%@@，组织开展全国电动自行车夜查行动？

　　中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：成立这样一个高规格的专班组织开展夜查行动@*@@，花费这么大的力量进行集中整治%%%，能够看到国家是下定决心要解决电动自行车的安全隐患问题*@%*。而这样一种因临时性任务**#@，组织建立专班机制*#@#@，在很多领域都是广泛存在的@*，它反映的是高位推动@@，跨部门协同%#%%%，专项的整治@*@*。

　　夜查行动@%%，毫无疑是要在集中短期的时间内%@@，去高度重视专项整治*%@，来达到快速治理的效果%*。另外非常重要的就是集中治理时期之后@@，怎样去长效推进#%，循序渐进地开展一系列工作****。这样一次专项工作#%%，不光强调查处违规停放充电等各种行为%**，而且在检查时*@，执法人员将宣传、劝导和执法相结合###*%，也就是说既有一些硬性的要求*##，也有一些软性、柔性的做法@#%%%。

　　治理电动自行车违规充电#*@#，要堵更要疏

　　中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：电动自行车充电是老百姓的刚需*%@，这样一个刚需如果不能很好解决满足的话*@%，老百姓可能就会有侥幸心理铤而走险@*#%，去选择把电动车推到家里#%#@@，或是采取其他一些比较危险的充电方式#@*#*。如果能有比较安全、便捷、高效、惠民的充电设施和服务#@，我相信每一个老百姓都愿意配合来保障电动自行车的安全%@#%。一些地方现在正通过专门的电动自行车充电柜#%@@，或者专门的集中充电站@#@，让老百姓能够安全@@%，而且是以比较实惠的价格去充电%#@%，我相信每个人都是乐见其成的*@%@。之所以过去很多老百姓铤而走险去违规充电#@*#，毫无疑问也跟我们很多社区不具备相关的充电条件有关@@%@，没有解决老百姓充电的痛点、难点、堵点问题**##，就会带来更多安全隐患#@#@%。所以我非常高兴能够看到一些地方认识到充电这一关键环节#%%*@，在这方面去做文章**@。

　　解决电动自行车安全问题*%*%，电池是关键核心

　　中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：电动自行车的核心是电池%*##，电池的安全可以说是电动车安全治理全链条中最关键的地方%%*。我特别期待电动自行车相关生产研发企业###*@，能够去考虑进行技术攻关@@*%@，去生产更加安全的电池@%*@#，比如每次用完之后就可以换电池#@@%，不用充电***@#，包括我看到很多城市有了共享电单车#@%%，如果它的成本降下来**#*%，便利性提升的话#*#@，将来很多人可能就不用买电动车#**，随时随地都可以骑电动车*#，而且这个电动车可能也是非常安全高效的#%。此外#@*，我们也期待随着快充技术的发展#%%@，电动自行车可以在很短时间就充电完毕*%%%#，而且还非常安全%#@##。以大家天天都在使用的手机为例##**，充电技术的发展突飞猛进#%#*，到现在大家也非常放心#@*，而电动自行车的充电效率和安全性等方面的提升##*，毫无疑问技术难度更大*@#*#，但我想在我们高度重视、全力推进的大氛围之下%@*，是能获得技术性的突破的%*#，相信大家也都是非常期待的*##@。