司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@%#。司法部副部长王振江表示@*，随着《规定》的生效实施@@@*，将继续对接高标准国际经贸规则##*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%#@。

　　王振江介绍*#*#@，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#*@，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机%@##*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%**@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@。在各方面共同努力下%#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#*。在运营准备的过程中*%*@，由于相关政策不够明确#%%，配套措施也不够完善*##，导致出现供船物资上船难等问题@%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#@*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#%%，建立长效机制%##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@@。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@#%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@，与高标准国际经贸规则相衔接#*%@@，稳步扩大制度型开放%**%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#**#，包括海关总署、国家发展改革委#@，以及其他有关部门都共同参与#@%@@，系统梳理现行法律制度和政策文件*%###，赴地方实地调研*@%#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#，在听取国务院有关部门意见的基础上@#*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%%#%，并邀请专家进行论证%*#。根据各方面意见@@@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%#*。3月22日%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案**#@%。

　　王振江表示@%%@，在《规定》制定过程中@#@##，坚持科学立法、民主立法、依法立法##。严守并优化立法工作程序@*，注重提高行政立法的质效%@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@@@@，形成工作合力@@#*。

　　坚持问题导向%%*%*，精准把握切入点#%%%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%%@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@##@。

　　坚持守正创新**%，力求务实管用##%。以有效解决问题为出发点%@#@，立足我国实际%%*，与国际通行规则相衔接##，在现行法律制度框架内%#@@*，创新监管方式方法@@#@，加大统筹协调力度%*，在矛盾的焦点上“切一刀”%#*。

　　王振江称#*，《规定》不长#%%@%，总共16条@@，主要明确了适用范围#%，开展补给活动的工作要求@%%%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*@，通关便利化措施*#*%#，以及各类经营主体的守法义务等**。随着《规定》的生效实施%#*#，将继续对接高标准国际经贸规则@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@@%。(中新财经)