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外媒关注习近平欧洲行：“获宾至如归般欢迎”
今年经济实现良好开局#*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@##*。积极的财政政策要靠前发力##%*，把政策工具用足用好@#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债##@#，加快专项债发行使用进度#%#%@。把政策落到实处、见到实效%*@。
今年以来#%%，宏观政策打出一系列“组合拳”#*%*@，有效巩固和增强经济回升向好态势#*#%@。近日召开的中央政治局会议提出**%@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#%*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@*%。
作为宏观调控重要工具%%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@@%，一直受到高度关注##。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%*@%。从实际举措看#%，今年持续用好财政政策空间@%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@*%，促进经济持续回升向好*%#**。财政支出方面@@%%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@*%，高于近3年的平均水平#*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%**%，合理加快支出进度*@@#@，体现了政策靠前发力%%%@#。
今年经济实现良好开局@%#@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@#*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*，提升前瞻性、科学性、有效性@@，特别是要注意保持节奏和力度%##*#，避免前紧后松@*%%#。
靠前发力%@@%*，把政策工具用足用好%%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度##。按照部署%@%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%%，今年先发行1万亿元#*%@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**#@，应尽早启动发行工作%%，及时分配、下达资金**#*@。此外@*#*，一季度地方专项债发行规模小于往年**@%@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#@#@，还必须加快发行使用进度**。当前投资增长仍面临一定压力%%@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#，各类资金形成合力*##，促进投资合理增长%%@*。
靠前发力%#，还要落到实处、见到实效*@@%*。扩投资方面#@*%@，债券资金规模庞大#@#*，投向项目要加强审核把关、提高质量#%#@，规范、安全、高效使用资金***，尽快形成实物工作量@%*#，充分发挥补短板、惠民生作用@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@@@，也可以更好发挥专项债效能*@*%#。促消费方面%##%，各地正在落实完善财税支持政策@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@*@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新###，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@%*，确保资金真正惠及消费者*%@，提高资金使用的有效性和精准性#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#%，央行综合运用多种工具投放流动性#%%，保障政府债券顺利发行##%%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具***，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#@*。
此外@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势%%，但增长压力仍不蠤%%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%**@，强化地方责任落实%#%，加大财力下沉力度@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@@*。
“所当乘者势也@*@，不可失者时也@*%。”经济实现良好开局@%%%#，宏观政策要加力发挥效能%%，稳定市场预期、增强发展动能**@，推动经济乘势而上@#。