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中华人民共和国和匈牙利关于建立新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明
新规之下哪些才是预制菜?
市场监管总局联合教育部、工信部、农业农村部、商务部、国家卫健委今年3月印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》(简称《通知》)*%#@#,首次从国家政策层面明确预制菜概念@%#@*,明确净菜、主食类产品、中央厨房制作的菜肴不属于预制菜范围#%%。新规调整之后#*,消费者日常接触到的产品中哪些是预制菜?行业对此次政策调整作何解读?让我们一图看懂%%。
《通知》还说了啥?
预制菜安全性
●推广餐饮环节使用预制菜明示@#*,保障消费者的知情权和选择权@%#@@。
●研究制定预制菜食品安全标准@%@%,明确规范预制菜食品安全要求%@@##。
●推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准@%**。
●督促企业严格落实主体责任*@,建立健全食品严把原料质量安全管理制度***,加强风险管控关%#%%@,严格食品添加剂使用#%@*%。
●要求市场监管部门严把预制菜生产许可关%**,加大重点环节监督检查力度#@@*,开展预制菜监督抽检和风险监测#*,严厉打击违法违规行为@#@%。
产业高质量发展
●增强优质原料保障能力@%,保障农产品原料品质安全**#。
●提升关键技术创新研发水平*#%*,鼓励研发关键共性技术#@。
●加快先进生产工艺装备应用@**#,提升关键工艺自动化水平和生产流通效率%#%。
●积极营造良好产业发展环境#**#*,支持地方推进预制菜产业集聚区建设@#*%@。
新规解读
预制菜产业近年来发展迅猛#%,产业链条长、关联广、技术要求高%#,在促进农产品深加工、食品工业转型、消费升级、创业就业等方面有积极意义**。同时%*,预制菜也面临范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致、群众忧虑预制菜添加防腐剂等问题#*#*,监管工作面临着新挑战@%*#。预制菜应具备和符合规模化、标准化、洁净化、规范化食品生产加工特点和要求#@,更好发挥食品工业化优势作用##@#%。
推广餐饮环节使用预制菜明示%#%@#,是保障消费者知情权和选择权*#*%,回应社会关切的重要举措%%#%。不添加防腐剂则是满足消费者对预制菜的更高期待*%,引领预制菜产业高质量发展方向@*#。食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量”已经逐步成为行业共识@*%#。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺##%,无使用防腐剂技术必要性#**@#。
市场监管总局
2023年以来*#@,预制菜风波不断%*#@%,产业内虽然有众多团体标准、企业标准#@#*,但因缺乏统一定义和标准@#,也给相关监管带来难度@@@@%。《通知》是一个原点%@%##,明确了什么是预制菜、要做什么样的预制菜#%%@*,对范围进行了“两减一增”上游与净菜和中央厨房进行切分*%,因为它们此前就已有相关标准和管理规范;减去了主食#@@,突出预制菜首先是“菜”;此外增加了额外的质量要求*%%,即生产加工过程中不能使用防腐剂**。有了预制菜的定义原点*@@,后续有关预制菜的国家标准和监管就能在制定时锚定着它画半径#*%,对行业起到切实服务、规范引导作用#%%*#。
中国农业科学院农产品加工研究所创新团队首席科学家张春晖
哪些是预制菜?
结合《通知》和市场监管总局解读可知%@,预制菜也称预制菜肴%#%,是以一种或多种食用农产品及其制品为原料%##@,使用或不使用调味料等辅料%#@#%,不添加防腐剂*@%*@,经工业化预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成@@,配以或不配以调味料包@*#*@,符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件#%#,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴**@。
新京报记者 王思炀