优化营商环境打造“北京服务” 北京多措施助力经营主体发展

来源: 南日报网络版     时间: 2024-05-24 23:36:39

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  中新网北京5月24日电 (记者 杜燕)今天*%,记者从北京市市场监管局了解到#%@@#,《2024年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案》(下称《工作方案》)发布@%#,涵盖准入、监管、执法、服务等各个领域#*@@@,充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用%%#@。其中##@,北京将强化自然垄断环节价格监管%#*@@,加强民生领域反不正当竞争执法##%@。

  《工作方案》共九方面三十五条工作举措%**,分别为全面升级市场监管部门准入服务、构建公平竞争市场环境、创新监管机制和监管方式、维护安全稳定市场环境、深入实施质量强国战略、打造国际一流“北京标准”、促进重点行业领域健康发展、推进京津冀市场监管服务改革协同、提高涉企服务质效等内容*%@%,充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用@%#。

  全面升级市场监管部门准入服务

  《工作方案》提出@**,北京开展促进经营主体高质量发展登记试点@##。梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容**,形成标准化、专业化业务指导与规范指引@%。推出区域特色经营范围规范表述套餐**%*%,扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项*%%@。支持各类经营主体依法进行章程、协议的个性化设计#**,在办理章程备案时可自主申报股东名册、实缴出资等信息@#。推进外商投资企业登记便利化改革%%,拓展外商投资企业登记注册“全程网办”范围#%#*。拓展电子营业执照应用@@,推动电子营业执照与电子签章融合应用#*%%@,实现经营主体登记更自主更便捷#*%#。

  北京深化“高效办成一件事”集成服务##@%。建设企业变更“一件事”、优化企业注销“一件事”、拓展餐饮店开办“一件事”@@*#,扩大服务对象范围#@*@#,推动更多事项纳入集成服务*@*%@,强化系统集成、业务协同和数据共享%#,完善办事流程、办事指南、政策解读等指引@*##*。

  北京完善重点领域许可审批规则*@。推进京津冀检验检测机构资质认定工作协同@@#*。落实《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》#@,规范三地食品经营许可和备案活动#%%%#。

  构建公平竞争市场环境

  《工作方案》提出%*%,夯实公平竞争制度基础###*。强化竞争政策基础地位@@,继续开展公平竞争审查政策措施抽查工作%**#,着力提升政府部门促进市场公平竞争意识@**%@。加强重点行业和领域市场竞争状况评估@%*,及时跟进分析细分领域竞争状况#*@@*。

  北京开展涉企违规收费专项整治*%*%。聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、商业银行、天然气管网和供水等重点行业领域*@#,加大监督检查的广度和深度**%。

  北京强化自然垄断环节价格监管#%。落实国家关于健全自然垄断环节监管体制机制有关要求@%@,开展天然气管网、供水等自然垄断环节及延伸竞争性环节价格收费检查*%,依法查处不执行政府定价、指导价和违规乱收费行为%#%#。

  北京加强民生领域反不正当竞争执法@@#。聚焦“一老一小”、医疗美容等民生热点问题**@*,开展反不正当竞争专项执法@@。加大网络不正当竞争行为执法力度%##,严查网络刷单炒信、虚构交易数据等虚假宣传行为#%*。

  北京大力推广合同示范文本%@#%%。修订加工合同、定做合同、承揽合同等合同示范文本#*#*,会同相关部门出台科技类培训机构、错时停车位租赁等具体领域合同示范文本#*%@*。

  创新监管机制和监管方式

  《工作方案》提出**#,北京全面推进一体化综合监管*#。推行“无事不扰”白名单制度%%#,对纳入白名单的经营主体@%,除被投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外%#%,原则上不主动实施现场检查*#%*。

  北京统筹深入推进非现场监管工作%#*。全面推动各部门探索开展非现场监管**@#*,充分运用人工智能、大数据分析等现代技术手段@**@,收集、分析、评估相关监管数据@#,实现非现场监管行业领域全覆盖%####。

  北京细化“柔性执法”措施#%@。完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度@*#*,结合执法实际及时修订轻微违法行为容错纠错清单@%。

  打造国际一流“北京标准”

  《工作方案》提出%@,北京以标准化服务高质量发展%#**#。发挥标准化在促进首都科技创新、引领产业升级、支撑对外开放、规范社会治理中的引领作用@#,推进“标准化+”行动#@*,推进标准制定、修订全过程信息公开*@@#,支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作*%**%。强化团标企标培育#*#%*,开展团体标准评价、标准创新型企业梯度培育工作@@#*@。积极推进企业、社会团体、科研机构等牵头制定一批国际标准、参与各类国际性专业标准组织*%%。

  北京开展首都标准化战略资金补助项目%%@。鼓励各单位制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准%*@#*,开展标准化试点示范活动@@#@,推动标准国际化等工作@**%。组织开展国家级服务业标准化试点@#*@,推动制定与国际接轨的服务业国家标准#@,充分发挥标准化在助力服务业标准化、国际化方面的积极作用@@。

  推进京津冀市场监管服务改革协同

  《工作方案》提出#%@%@,北京推进商事制度改革深度合作#%%@。新增京津冀更多区(市)实现营业执照异地“办理、发放、领取”#%%#。完善三地名称登记管理协同机制@##**,围绕保护三地企业驰名商标、老字号及知名企业名称权益**##,新增50个名称字样纳入三地知名企业名称字号预防性保护机制*%*%#。

  北京打造一体化监管执法体系%%*。深入开展跨区域执法协作*%,加强京津冀药品、医疗器械、化妆品等安全监管联合执法*%*#。

  提高涉企服务质效

  《工作方案》提出#*@,北京畅通政企沟通渠道%**%@。搭建市场监管“营商环境会客厅”平台##,通过邀请企业与市场监管部门工作人员面对面交流的形式#*#,为企业讲解相关政策%@,并听取经营主体发展中的难点堵点及工作建议#*#,更好了解市场需求##,为经营主体答疑解惑%##。

  北京提高数字服务能力%#%。通过不断深化政务服务事项“一网通办”、加强数据共享互通等为企业群众办事增便利%*#**。通过“京通”等途径发布最新政策规定%##,推送风险提示信息@@,为企业提供法律合规查询服务#%#%@。

  下一步%#%,北京市市场监管部门将加快推动《工作方案》各项改革任务落实#@#@@,以企业群众需求为抓手%@%%*,着力打通政策落地“最后一公里”*#@@,切实提升企业群众获得感和满意度*#%%*,擦亮“北京服务”金名片@*@@*。(完)

【编辑:胡寒笑】


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