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彭丽媛参访联合国教科文组织总部并会见阿祖莱总干事
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@%*,值得参考、借鉴*%*%。
据报道*%%,作为这一轮出租车改革的先行者@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%@@,订单数量也位居前列%%。面对全国各地前来请教的同行们*%%##,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@%%@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是#*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@**#。
网约车合法化改革*#*%@,至今已有8个年头#*@*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@##,以及目前网约车合规率最高的城市@**,杭州也的确具备样本观察价值#@%。
在相关负责人介绍中@%@@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置###@@,不再是产业利益的参与者”@@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓**。一个标志性动作是@*##,2015年开始#%%%#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#@@##。
政府部门的这种“抽身”%#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*%%%@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%@#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#%*%%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%#@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*#%#。
一是@#%,对市场的尊重##@@@。比如%%@%#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@**,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%%*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@##@,完全交给了市场**。
2023年*%@#,杭州网约车订单总量超过4亿车次%@#@*,网约打车消费总额达到100亿元#@#@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%*%%@。这些结果表明*%@*#,开放、包容的市场竞争格局#%@#@,在创造不俗就业机会的同时@@%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足#*%@*。
二是#*#,对民生、民意的尊重@*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*@。也就是说@%%%,杭州出租车市场改革%#**@,是从现实出发%#@##,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@*。
而该原则仍在被坚持:至今#**@,杭州没有选择暂停网约车车证办理%%*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#@@#,网约车租金可能马上涨价%%,最后还是乘客来买单”%#%。
客观说#*@%*,杭州出租车市场改革的一些具体路径#@@#@,未必适合每个城市的情况*@。但其秉持的“打开大门”的开放取向@###,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@*#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@##,无疑值得各地参考、借鉴**。
□重舟(媒体人)