司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会#@@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**%*。司法部副部长王振江表示@*@，随着《规定》的生效实施%@，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@*%。

　　王振江介绍*%*，近年来%%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*@%，邮轮产业在我国方兴未艾*@**，呈现出勃勃生机##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@#*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**@@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下#@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%##@。在运营准备的过程中#%@%，由于相关政策不够明确**##，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%%，需要通过国家立法创新完善制度规范##*#%，建立长效机制@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*。

　　王振江表示****@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%@%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%%%，与高标准国际经贸规则相衔接#%*，稳步扩大制度型开放@*#@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委#*，以及其他有关部门都共同参与#**@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@%@%%，赴地方实地调研@##@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#####，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@#@%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@*#，并邀请专家进行论证%*。根据各方面意见#*@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%@*@。3月22日@#*@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%%。

　　王振江表示#%#，在《规定》制定过程中@*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*@@*。严守并优化立法工作程序**，注重提高行政立法的质效#%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%*@*，形成工作合力#*。

　　坚持问题导向*%@%*，精准把握切入点%@%@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@@%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@***。

　　坚持守正创新%%*@，力求务实管用#%%%@。以有效解决问题为出发点****@，立足我国实际@#%%%，与国际通行规则相衔接*%@，在现行法律制度框架内%*@，创新监管方式方法###%，加大统筹协调力度#**%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*@*@%。

　　王振江称%@#*，《规定》不长##@，总共16条*#*%，主要明确了适用范围@@###，开展补给活动的工作要求*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**##%，通关便利化措施%@*%#，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施@#*@，将继续对接高标准国际经贸规则%#@@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@。(中新财经)