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东西问·中外对话|当鄂温克族歌唱家遇上美国乡村音乐人
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@%*@,值得参考、借鉴@%%%。
据报道%*%,作为这一轮出租车改革的先行者#*@*@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@%*##,订单数量也位居前列%**。面对全国各地前来请教的同行们@@%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%@@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@@%。
网约车合法化改革#%*,至今已有8个年头%%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@@#,以及目前网约车合规率最高的城市*#%@,杭州也的确具备样本观察价值#*%##。
在相关负责人介绍中@*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*#,不再是产业利益的参与者”@#@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓**。一个标志性动作是%*%,2015年开始*@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%##。
政府部门的这种“抽身”%@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*%#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%**,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案##。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#@#%#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*#。
一是##%**,对市场的尊重@#%%。比如%#%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@%***,允许每个司机都可以在多平台独立办证#*@@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@##,完全交给了市场%*。
2023年##,杭州网约车订单总量超过4亿车次@*,网约打车消费总额达到100亿元%@#*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#*。这些结果表明@@#,开放、包容的市场竞争格局#%,在创造不俗就业机会的同时#%@#*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%@%。
二是##%,对民生、民意的尊重@##**。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%*%。也就是说*%%,杭州出租车市场改革*@,是从现实出发%%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@%。
而该原则仍在被坚持:至今##%@,杭州没有选择暂停网约车车证办理*##@#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%*,网约车租金可能马上涨价*##,最后还是乘客来买单”##@#%。
客观说%@*%@,杭州出租车市场改革的一些具体路径%#,未必适合每个城市的情况%*@@。但其秉持的“打开大门”的开放取向**%#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色***,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%@#%,无疑值得各地参考、借鉴@%#%*。
□重舟(媒体人)