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生态环境部：推动深化生态综合补偿，完善市场化多元化补偿
习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调*%%@，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合##@%*，在发展中保障和改善民生@**#*。推进新型城镇化和乡村全面振兴关系民生之本#%@%，对新时代西部地区高质量发展具有重要现实意义#**%@。
2023年末#*，我国常住人口城镇化率达到66.2%%*，农业转移人口市民化成效显著*@%@@，城乡面貌焕然一新*#@。但也要看到%%@@，西部地区城镇化发展水平与东部地区还存在差距@%#，城乡融合发展仍面临不少困难*@。新时代推动西部大开发*@*%，坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%##，就是要把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点**，更好满足人民群众对美好生活的向往*@。
对于西部地区而言*#%，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合*@%，首要的是把巩固拓展脱贫攻坚成果@@，防止发生规模性返贫作为底线任务%%@#。当前%@@，脱贫地区群众生活持续改善%%，但产业基础薄弱、基础设施不健全、资金资源短缺等因素依旧制约着西部地区发展*%，巩固拓展脱贫攻坚成果仍需持续发力@@%。就业是最大的民生*@%，要持续加强产业和就业帮扶%%#，稳定脱贫劳动力就业规模#%@*%。加大对重点地区帮扶支持力度*%@@%，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制**，巩固脱贫攻坚成果#%###，提升区域整体实力#%@*。
县域经济能够贯通城乡#%@%%，带动一片**@@，为西部地区高质量发展提供物质支撑%%%。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#%#，要将发展县域经济作为关键切入点#%。产业是县域经济的基碄%。⒆阕试从攀�**##，加快发展乡村特色产业@%%，积极培育新产业新业态@%@，打造具有更高水平、县域特色的产业集群@#。培育壮大县域经济%@，也要拓宽就业渠道*@，促进农民群众就近就业增收@*#*@，缩小城乡居民收入差距#*。
推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%#%@，还要注重城乡一体化发展#@*%，补齐城乡基础设施和公共服务短板*%%。一方面要加强城乡基础设施建设力度@*。加快城市水电气热信等管网建设和改造提升*#%%#，促进城镇基础设施向村覆盖、往户延伸#**，提升农村信息化、现代化水平；另一方面要健全城乡基本公共服务体系%%*@*，增加城市教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给%@**%，推进城镇公共服务向乡村覆盖@##@%，让人们在农村也能享受到更优质的公共服务@#%*。同时%#%，要推动资金、劳动力、土地、技术和数据等要素实现城乡自由有序流动和优化配置*#@*，为城乡融合发展赋能###。
坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#%%，不是简单的城乡兼顾*%**#，其着眼点在于构建新型城乡关系*#*@。西部地区应立足实际情况#@#%，促进城乡之间形成良性互动#*，坚持以工补农、以城带乡%%*，为新时代形成西部地区高质量发展新格局贡献力量@@。 (本文来源：经济日报 作者：金观平)