司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@*@，国新办举行国务院政策例行吹风会##*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#@%%。司法部副部长王振江表示#%%#，随着《规定》的生效实施%@，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。

　　王振江介绍*%%##，近年来@%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@*#，邮轮产业在我国方兴未艾#**，呈现出勃勃生机%##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@***，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%%。在运营准备的过程中#*%，由于相关政策不够明确##*，配套措施也不够完善#@，导致出现供船物资上船难等问题%@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@%*@，需要通过国家立法创新完善制度规范**@*，建立长效机制%**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@。

　　王振江表示*#@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#%@#，与高标准国际经贸规则相衔接**@，稳步扩大制度型开放*@*#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委#%，以及其他有关部门都共同参与%#，系统梳理现行法律制度和政策文件%#，赴地方实地调研@*@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@@##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@#%%，在听取国务院有关部门意见的基础上%*，于今年1月26日向社会公开征求意见@%@，并邀请专家进行论证@*@##。根据各方面意见##*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%。3月22日%#%%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#*。

　　王振江表示@@#@@，在《规定》制定过程中@#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#%。严守并优化立法工作程序**#%@，注重提高行政立法的质效%@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@@%@，形成工作合力**@%%。

　　坚持问题导向%@，精准把握切入点#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@#@@。

　　坚持守正创新%*，力求务实管用#@。以有效解决问题为出发点##%，立足我国实际#%，与国际通行规则相衔接*#%@，在现行法律制度框架内#@%%*，创新监管方式方法#**，加大统筹协调力度%@%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%#@。

　　王振江称*%#，《规定》不长%#*，总共16条%@，主要明确了适用范围@*@，开展补给活动的工作要求*%#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@@，通关便利化措施*%*@，以及各类经营主体的守法义务等@%#。随着《规定》的生效实施**%@，将继续对接高标准国际经贸规则###%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@@%%。(中新财经)