司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**，国新办举行国务院政策例行吹风会#@#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@@@#。司法部副部长王振江表示%@*%，随着《规定》的生效实施%@#@，将继续对接高标准国际经贸规则*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@*。

　　王振江介绍@@#%，近年来***%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@*#，邮轮产业在我国方兴未艾%*，呈现出勃勃生机%#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%@@*。在各方面共同努力下##*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%#%%。在运营准备的过程中@@##%，由于相关政策不够明确#*#@，配套措施也不够完善*#@，导致出现供船物资上船难等问题@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#%，需要通过国家立法创新完善制度规范@###*，建立长效机制%@*#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#%。

　　王振江表示%%@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#**，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放#@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*，包括海关总署、国家发展改革委*@，以及其他有关部门都共同参与#%@，系统梳理现行法律制度和政策文件##%@@，赴地方实地调研*###*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@%*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#，在听取国务院有关部门意见的基础上%@**，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@#，并邀请专家进行论证#*@。根据各方面意见@***@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%*%*。3月22日#%@*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*#%%。

　　王振江表示###，在《规定》制定过程中#@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*#*。严守并优化立法工作程序#%，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@，形成工作合力@#。

　　坚持问题导向%#%**，精准把握切入点%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%#*。

　　坚持守正创新**#*，力求务实管用%*。以有效解决问题为出发点@*%，立足我国实际#@@，与国际通行规则相衔接%@，在现行法律制度框架内#**@*，创新监管方式方法*#*，加大统筹协调力度#**@，在矛盾的焦点上“切一刀”*%。

　　王振江称%**@%，《规定》不长%#@%#，总共16条#%@，主要明确了适用范围%*@#，开展补给活动的工作要求#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@，通关便利化措施@@@@，以及各类经营主体的守法义务等%*##。随着《规定》的生效实施@#%#*，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%#%。(中新财经)