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中新网5月22日电 22日@@,国新办举行国务院政策例行吹风会#@*@#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%*%。司法部副部长王振江表示*@%,随着《规定》的生效实施@*,将继续对接高标准国际经贸规则@*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@*。
王振江介绍%@%,近年来%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@#%@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@*,邮轮产业在我国方兴未艾*#%%,呈现出勃勃生机*%@%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%**,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@%。在各方面共同努力下*%#*#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@%*。在运营准备的过程中*@%*,由于相关政策不够明确**@%,配套措施也不够完善**,导致出现供船物资上船难等问题@%#%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@%*,需要通过国家立法创新完善制度规范*@**,建立长效机制@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*%。
王振江表示@%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*@,畅通国际邮轮靠港补给渠道@%*,与高标准国际经贸规则相衔接%@%,稳步扩大制度型开放%%*%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@*@,包括海关总署、国家发展改革委#*%#,以及其他有关部门都共同参与##,系统梳理现行法律制度和政策文件*%,赴地方实地调研@##@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*%#*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%%**,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#*%,在听取国务院有关部门意见的基础上*#,于今年1月26日向社会公开征求意见#*,并邀请专家进行论证%#%**。根据各方面意见*%***,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**@%。3月22日**%#,国务院常务会议讨论并原则通过草案%**@。
王振江表示@*%*#,在《规定》制定过程中#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@%#%。严守并优化立法工作程序###@,注重提高行政立法的质效@%%##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@,形成工作合力#%%%。
坚持问题导向@%,精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##*%#。
坚持守正创新%@,力求务实管用*@#。以有效解决问题为出发点%*,立足我国实际@*,与国际通行规则相衔接@##,在现行法律制度框架内%@%,创新监管方式方法*%#,加大统筹协调力度@@*@*,在矛盾的焦点上“切一刀”*@@。
王振江称%#**,《规定》不长%*#%#,总共16条*@%@,主要明确了适用范围*#*@,开展补给活动的工作要求##@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@%#*,通关便利化措施#%%@,以及各类经营主体的守法义务等@%#%。随着《规定》的生效实施@*#,将继续对接高标准国际经贸规则#%%*@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%#@。(中新财经)