形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%#@%%，习近平总书记强调%**%*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@@@#，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#*#，提升区域整体实力和可持续发展能力%*@@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*%#。座谈会上*%#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#*@#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%#@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图##，提供了根本遵循*@*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@%%*#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%*@*#，高质量发展能力明显提升#*#%#，开放型经济格局加快构建%*%@，基础设施条件大为改观#%，人民生活水平稳步提高%*，如期打赢脱贫攻坚战#%%%%，同全国一道全面建成小康社会#%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#*#。近5年间@##*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元**#，年均增长4.9%*%%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#%#，坚持高质量发展是新时代的硬道理***#。当前*@#%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%#%。历史成就鼓舞人心*%*#，时代号角催人奋进*%#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%@#*#，完整、准确、全面贯彻新发展理念*#，加快构建新发展格局%%#，着力推动高质量发展@@@@*，持续推动西部大开发迈上新台阶####*。

　　推动形成现代化产业体系%%#，加快发展新质生产力@*。近年来@#@@@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@@@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%#@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心@%@*%。当前*%，加快建设现代化产业体系@%*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@@**%，既要推动传统产业技术改造#**，又要促进科技创新和产业创新深度融合**@%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%##@%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%*%。大力发展数字经济@**#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@*%。同时%@#%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎**，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@##，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@*%#，不断增强经济回升向好态势*@%*@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长**%*。2023年@@**，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#%**，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@*，协同推进“东数西算”工程*@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%%@#*，数字经济占GDP比重预计超过42%*#**%，较2022年提升3个百分点*@%，与全国平均差距缩小0.5个百分点%%#%，增速继续排名全国前列@*。

　　更好统筹发展和安全*%#@，不断提高能源资源安全保障能力#@**。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%@，加快在安全发展领域补短板、强弱项*#%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*#。首先#%@**，优化能源供需结构%#*#，加快新型能源体系建设@**@，促进管网互联互通*%@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%%#*。该市坚持统筹发展和安全*@，对打造新能源产业格局充满信心##*%*。预计到“十四五”末@@%@#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%**%#，为保障国家能源安全作出应有贡献@*@。其次#@%@，规范矿产资源开发利用**@，提高水资源安全保障能力%#@%*，夯实粮食安全根基%*%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%*%%#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#*，努力形成全产业链集群*@@#。再次@@*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@*%*，推动城市群高质量发展*%#%*，加快省域副中心城市发展步伐%@*#%。为建设成渝地区双城经济圈#@*，川渝两省市将继续紧密合作@##%*，促进协同发展%*，提升发展能级#*@@%，共同唱好新时代西部“双城记”#%%%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@*@，切实保障和改善民生%%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@@@@。一方面%%@*@，切实抓好“三农”工作@#，全面推进乡村振兴@%。坚持农业农村优先发展@@#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@*%，提升农村社会文明程度%##。另一方面@*#，大力推进新型城镇化建设#%@#，培育县域经济的地方特色#@**。实施城市更新行动#@%@，加快农业转移人口市民化#@*。二是深入实施区域协调发展战略@%*@#，在推动西部地区产业转型升级过程中%*#@#，加强东中西部科技创新合作#@#%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展##。三是坚持以人民为中心的发展思想*@%，加大帮扶力度*#%@，优化帮扶机制*%%%#，持续增进民生福祉@%#%，扎实推动共同富裕%%###。2023年**#%@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#@，大力推进产业发展*%@#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%%*#，人民群众生活品质大幅提高***#。坚持和发展新时代“枫桥经验”%@@%，加强和创新基层社会治理**，解决人民群众急难愁盼问题@@#。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系**@@，践行好新时代“枫桥经验”*##*@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*#*，全面提升解纷能力和效能**#。

　　“从全局谋划一域%*，以一域服务全局”*#*#@。面向新时代新征程##，我们应以推动高质量发展为主题*#**%，深入实施西部大开发战略%**%，因地制宜、分类施策#*%*，开拓进取、担当作为@*%**，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*@#*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#*。

　　来源：光明日报