司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@@%。司法部副部长王振江表示@*%，随着《规定》的生效实施##%，将继续对接高标准国际经贸规则*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%%。

　　王振江介绍*#，近年来@**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@#，邮轮产业在我国方兴未艾#@，呈现出勃勃生机**@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@*#%。在各方面共同努力下#*#*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中#@%#，由于相关政策不够明确**#@@，配套措施也不够完善#@@，导致出现供船物资上船难等问题@@*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%@#，需要通过国家立法创新完善制度规范#*，建立长效机制@*%#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#***。

　　王振江表示%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@，与高标准国际经贸规则相衔接#%，稳步扩大制度型开放##@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#，包括海关总署、国家发展改革委%##，以及其他有关部门都共同参与*%**，系统梳理现行法律制度和政策文件*%##，赴地方实地调研*%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%*#@，在听取国务院有关部门意见的基础上%@，于今年1月26日向社会公开征求意见@@*，并邀请专家进行论证#%%。根据各方面意见#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@#@。3月22日@@@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*#。

　　王振江表示##%@，在《规定》制定过程中##，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@%。严守并优化立法工作程序@#@%*，注重提高行政立法的质效*@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@%*，形成工作合力%#@@%。

　　坚持问题导向@@%#，精准把握切入点%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%##。

　　坚持守正创新*%，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点*%%@，立足我国实际*%*%@，与国际通行规则相衔接@%##，在现行法律制度框架内*#@，创新监管方式方法%#*@，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”##。

　　王振江称*@*，《规定》不长@@#@*，总共16条#@，主要明确了适用范围##%%，开展补给活动的工作要求*@@**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%#，通关便利化措施@%%*@，以及各类经营主体的守法义务等*@*#@。随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。(中新财经)