财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 11:19:38
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今年经济实现良好开局@@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#%。积极的财政政策要靠前发力#@，把政策工具用足用好%#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%，加快专项债发行使用进度###*@。把政策落到实处、见到实效@#。
今年以来%%*，宏观政策打出一系列“组合拳”#@@，有效巩固和增强经济回升向好态势*%*#。近日召开的中央政治局会议提出%%#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策##%*@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@*。
作为宏观调控重要工具%%*@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%@，一直受到高度关注%*%*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@*。从实际举措看@%%，今年持续用好财政政策空间##%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%，促进经济持续回升向好##。财政支出方面*@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@，高于近3年的平均水平*%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#，合理加快支出进度#*，体现了政策靠前发力%**@%。
今年经济实现良好开局*@@#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#%#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#%，提升前瞻性、科学性、有效性%%@*，特别是要注意保持节奏和力度#*%#，避免前紧后松#*。
靠前发力%#，把政策工具用足用好@##*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@@%#，加快专项债发行使用进度*@%。按照部署@@#*@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##*%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@*%@，应尽早启动发行工作@#%，及时分配、下达资金@#。此外##，一季度地方专项债发行规模小于往年**%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度##@@*。当前投资增长仍面临一定压力#%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*%@@，各类资金形成合力%#@#，促进投资合理增长%@@%。
靠前发力@%#%*，还要落到实处、见到实效*#。扩投资方面%**@#，债券资金规模庞大%%，投向项目要加强审核把关、提高质量##，规范、安全、高效使用资金@@，尽快形成实物工作量@#，充分发挥补短板、惠民生作用@*@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#%#%，也可以更好发挥专项债效能%#%%@。促消费方面%*，各地正在落实完善财税支持政策@@%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@**，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%，确保资金真正惠及消费者*#*@，提高资金使用的有效性和精准性*#%*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#*，央行综合运用多种工具投放流动性#%*@，保障政府债券顺利发行%@@@*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%%%%。
此外*%#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@，但增长压力仍不蠤%*#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜%#%%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%*，强化地方责任落实**#@%，加大财力下沉力度@#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*。
“所当乘者势也**，不可失者时也@@%#。”经济实现良好开局@@，宏观政策要加力发挥效能@#*，稳定市场预期、增强发展动能@@#*，推动经济乘势而上@#%。
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