司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%#*。司法部副部长王振江表示*%#*#，随着《规定》的生效实施@*，将继续对接高标准国际经贸规则*#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。

　　王振江介绍#%，近年来@@@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%@@，邮轮产业在我国方兴未艾@#，呈现出勃勃生机#*##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##%%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@%#@。在各方面共同努力下#**%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@。在运营准备的过程中@@@，由于相关政策不够明确**#@，配套措施也不够完善%%%*，导致出现供船物资上船难等问题@@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%@*@，需要通过国家立法创新完善制度规范@%%*，建立长效机制**@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@@。

　　王振江表示*@#@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%，与高标准国际经贸规则相衔接#@*%@，稳步扩大制度型开放@**@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#*@，包括海关总署、国家发展改革委@%%，以及其他有关部门都共同参与%#@*#，系统梳理现行法律制度和政策文件###*，赴地方实地调研*@%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@##，在听取国务院有关部门意见的基础上@*%，于今年1月26日向社会公开征求意见***@，并邀请专家进行论证#*%%%。根据各方面意见*@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##。3月22日%*%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@%*。

　　王振江表示#****，在《规定》制定过程中*#%#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*#*@。严守并优化立法工作程序#*%，注重提高行政立法的质效@@@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#%@%，形成工作合力#@@*。

　　坚持问题导向#%%*，精准把握切入点%%#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*。

　　坚持守正创新*#%@，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点@#，立足我国实际%%#，与国际通行规则相衔接#%，在现行法律制度框架内@@*，创新监管方式方法**%@，加大统筹协调力度@@%*@，在矛盾的焦点上“切一刀”##**@。

　　王振江称@@%，《规定》不长**，总共16条*#@*#，主要明确了适用范围#@#，开展补给活动的工作要求@@#@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##，通关便利化措施#**，以及各类经营主体的守法义务等#@#。随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则#%*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)