司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%#**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#@@。司法部副部长王振江表示*#，随着《规定》的生效实施**@，将继续对接高标准国际经贸规则@@@@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大###*。

　　王振江介绍*#*@#，近年来#%@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#%@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*@#%，邮轮产业在我国方兴未艾%%，呈现出勃勃生机%@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%*。在各方面共同努力下#@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中#@%*，由于相关政策不够明确*@@，配套措施也不够完善%**%#，导致出现供船物资上船难等问题*%#@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#*%，建立长效机制@#%%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%。

　　王振江表示###*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*@#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@#%@，与高标准国际经贸规则相衔接%#%，稳步扩大制度型开放%##@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#@，包括海关总署、国家发展改革委***%，以及其他有关部门都共同参与#**，系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*，赴地方实地调研@#@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%@@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@@，在听取国务院有关部门意见的基础上*%*#%，于今年1月26日向社会公开征求意见%#@#，并邀请专家进行论证*%%。根据各方面意见%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%@@。3月22日@@*%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*##*。

　　王振江表示%%，在《规定》制定过程中@%##*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@%@。严守并优化立法工作程序%@%@%，注重提高行政立法的质效#%**#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班###，形成工作合力*@。

　　坚持问题导向%#，精准把握切入点%@#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@*##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度***。

　　坚持守正创新@@#%@，力求务实管用#%#*。以有效解决问题为出发点@@，立足我国实际@*%，与国际通行规则相衔接@####，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法%@@，加大统筹协调力度#*#，在矛盾的焦点上“切一刀”*%%*。

　　王振江称@@@，《规定》不长@%@*%，总共16条%@#，主要明确了适用范围%@%*，开展补给活动的工作要求*%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%##%@，通关便利化措施@%*%，以及各类经营主体的守法义务等#*@*。随着《规定》的生效实施@@@*，将继续对接高标准国际经贸规则%*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@。(中新财经)