司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@#，国新办举行国务院政策例行吹风会*#@##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@。司法部副部长王振江表示@%，随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则*@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#*#。

　　王振江介绍%@*@#，近年来%#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#@*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%%**，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机@@@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@@@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#**#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@@@。在各方面共同努力下%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@%。在运营准备的过程中%%@，由于相关政策不够明确#@，配套措施也不够完善**%%@，导致出现供船物资上船难等问题#@%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%**，需要通过国家立法创新完善制度规范##***，建立长效机制*%*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@。

　　王振江表示%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*##，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@#，与高标准国际经贸规则相衔接@%#*#，稳步扩大制度型开放#*@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%#@%，包括海关总署、国家发展改革委#%**，以及其他有关部门都共同参与#%%，系统梳理现行法律制度和政策文件##**%，赴地方实地调研%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**%*，在听取国务院有关部门意见的基础上##，于今年1月26日向社会公开征求意见@#%*，并邀请专家进行论证@@%#@。根据各方面意见#*#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#。3月22日#%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%##%。

　　王振江表示*%，在《规定》制定过程中**%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%@#。严守并优化立法工作程序##%**，注重提高行政立法的质效*%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#@@，形成工作合力%@%。

　　坚持问题导向@*#，精准把握切入点**@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@%#*。

　　坚持守正创新***，力求务实管用*%。以有效解决问题为出发点%%@#，立足我国实际#*%，与国际通行规则相衔接@#@%@，在现行法律制度框架内@*%，创新监管方式方法*@，加大统筹协调力度%*，在矛盾的焦点上“切一刀”#@**%。

　　王振江称*#@，《规定》不长#%，总共16条##*%，主要明确了适用范围#%@，开展补给活动的工作要求*#%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@#@*，通关便利化措施@@，以及各类经营主体的守法义务等%@。随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@**。(中新财经)