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今年经济实现良好开局*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%@。积极的财政政策要靠前发力%@*，把政策工具用足用好@@#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债###，加快专项债发行使用进度#@###。把政策落到实处、见到实效%#%#。
今年以来#*#@@，宏观政策打出一系列“组合拳”*@#%，有效巩固和增强经济回升向好态势#%#。近日召开的中央政治局会议提出*%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@@#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#。
作为宏观调控重要工具%%#*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@，一直受到高度关注**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@#*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@。从实际举措看#*%*，今年持续用好财政政策空间*#**，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%###，促进经济持续回升向好%#*。财政支出方面%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%##@，高于近3年的平均水平%*%#%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#@#@*，合理加快支出进度%*，体现了政策靠前发力%%@。
今年经济实现良好开局@##@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*@@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##*@*，提升前瞻性、科学性、有效性@@，特别是要注意保持节奏和力度%%*，避免前紧后松**。
靠前发力@#%%#，把政策工具用足用好@*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度%@#*。按照部署*%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@**#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%*@@#，今年先发行1万亿元@#@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@%@，应尽早启动发行工作%*%#*，及时分配、下达资金%@@#。此外**%#，一季度地方专项债发行规模小于往年*%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用##@，还必须加快发行使用进度%%。当前投资增长仍面临一定压力*@#%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#%%*，各类资金形成合力**#%*，促进投资合理增长##*。
靠前发力*%#，还要落到实处、见到实效@#%##。扩投资方面@@%**，债券资金规模庞大@##@*，投向项目要加强审核把关、提高质量%#%*@，规范、安全、高效使用资金#%*，尽快形成实物工作量@#%，充分发挥补短板、惠民生作用##%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@***，也可以更好发挥专项债效能%#。促消费方面%#，各地正在落实完善财税支持政策@@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%*#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#*@*，确保资金真正惠及消费者*%@@，提高资金使用的有效性和精准性##@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%@@@，央行综合运用多种工具投放流动性#*，保障政府债券顺利发行%*#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势*#*@，但增长压力仍不�*#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@#%，强化地方责任落实###，加大财力下沉力度#%%，切实兜牢兜实基层“三保”底线%##@。
“所当乘者势也*@，不可失者时也*%。”经济实现良好开局#*@%#，宏观政策要加力发挥效能%@#%，稳定市场预期、增强发展动能#%%，推动经济乘势而上#%。