司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@*，国新办举行国务院政策例行吹风会@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@%*。司法部副部长王振江表示@@，随着《规定》的生效实施#*%#*，将继续对接高标准国际经贸规则%*%*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大***%。

　　王振江介绍#*%*，近年来%%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#*%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%#*，邮轮产业在我国方兴未艾*%*@，呈现出勃勃生机##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@**%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@%%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*%。在各方面共同努力下@#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@**。在运营准备的过程中#%#@@，由于相关政策不够明确*#%*#，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题*##%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@，需要通过国家立法创新完善制度规范***@，建立长效机制@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%%@#。

　　王振江表示@%%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%#，与高标准国际经贸规则相衔接%@*，稳步扩大制度型开放**##*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%%@，包括海关总署、国家发展改革委#*@@%，以及其他有关部门都共同参与@*@@，系统梳理现行法律制度和政策文件%*@*，赴地方实地调研*%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#@@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@%#，在听取国务院有关部门意见的基础上%%#，于今年1月26日向社会公开征求意见%##%，并邀请专家进行论证##@*#。根据各方面意见%#**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#。3月22日**%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@@。

　　王振江表示@@，在《规定》制定过程中@%@#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@#。严守并优化立法工作程序@@@%#，注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%****，形成工作合力*#@*#。

　　坚持问题导向@*@，精准把握切入点###@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@。

　　坚持守正创新**，力求务实管用%%%。以有效解决问题为出发点@@%#%，立足我国实际@%@，与国际通行规则相衔接*#@，在现行法律制度框架内*@#，创新监管方式方法@#**%，加大统筹协调力度@#%**，在矛盾的焦点上“切一刀”@##@#。

　　王振江称@*，《规定》不长%#%@，总共16条*#%，主要明确了适用范围@#%@@，开展补给活动的工作要求@@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@#，通关便利化措施*%，以及各类经营主体的守法义务等*#@。随着《规定》的生效实施%@@@*，将继续对接高标准国际经贸规则*%*#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%。(中新财经)