司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%%@，国新办举行国务院政策例行吹风会@%#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##*%。司法部副部长王振江表示*@#，随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则*#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*##*。

　　王振江介绍@*，近年来%%%#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@%#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@@@，邮轮产业在我国方兴未艾#*#%@，呈现出勃勃生机*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮***。在各方面共同努力下*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%。在运营准备的过程中%*%，由于相关政策不够明确@@%%%，配套措施也不够完善@#%@@，导致出现供船物资上船难等问题%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@****，需要通过国家立法创新完善制度规范@##@，建立长效机制##@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%*%。

　　王振江表示*@#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#，与高标准国际经贸规则相衔接%%@@，稳步扩大制度型开放@%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*%%，包括海关总署、国家发展改革委%*，以及其他有关部门都共同参与%@#，系统梳理现行法律制度和政策文件%@%@，赴地方实地调研%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%%*，在听取国务院有关部门意见的基础上#@，于今年1月26日向社会公开征求意见*#**#，并邀请专家进行论证#%@。根据各方面意见%@*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%。3月22日@#@**，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%%%#。

　　王振江表示@@%#，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序@*%*，注重提高行政立法的质效***#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#@%，形成工作合力#%#%%。

　　坚持问题导向#%，精准把握切入点**%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#**%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度***。

　　坚持守正创新*@@，力求务实管用%*@#@。以有效解决问题为出发点#%@@，立足我国实际%##，与国际通行规则相衔接*@*%，在现行法律制度框架内@#%#*，创新监管方式方法#@，加大统筹协调力度#*%，在矛盾的焦点上“切一刀”**%#。

　　王振江称*%@，《规定》不长*#%%%，总共16条#*，主要明确了适用范围##@，开展补给活动的工作要求@##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施*%@#，以及各类经营主体的守法义务等#@@*。随着《规定》的生效实施%*@#*，将继续对接高标准国际经贸规则**%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%#%#。(中新财经)