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138名香港消防处新入职消防员赴粤交流学习
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*%@,值得参考、借鉴@*%#*。
据报道*@*@@,作为这一轮出租车改革的先行者@*,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@@,订单数量也位居前列@#@%*。面对全国各地前来请教的同行们*@*%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*#%*%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@@。
网约车合法化改革%%#,至今已有8个年头*#%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%#@#@,以及目前网约车合规率最高的城市@%%,杭州也的确具备样本观察价值@%#*@。
在相关负责人介绍中*@*@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置**#,不再是产业利益的参与者”#*%%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#@#*%。一个标志性动作是@*%*,2015年开始#*%*#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@*。
政府部门的这种“抽身”%*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*#%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@%%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案*%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@@@#%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@%#**。
一是###,对市场的尊重%*。比如#%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证##@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*%%,完全交给了市场#%##。
2023年*@,杭州网约车订单总量超过4亿车次#@,网约打车消费总额达到100亿元#@@##,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*@。这些结果表明#@*%#,开放、包容的市场竞争格局%@*,在创造不俗就业机会的同时@*%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@%。
二是%@%@%,对民生、民意的尊重*%*#@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@#。也就是说%@*,杭州出租车市场改革@*##,是从现实出发@%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@#@%。
而该原则仍在被坚持:至今#*#@,杭州没有选择暂停网约车车证办理*#*%%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%**,网约车租金可能马上涨价@#,最后还是乘客来买单”%%。
客观说*##%#,杭州出租车市场改革的一些具体路径@*,未必适合每个城市的情况*%@@。但其秉持的“打开大门”的开放取向%##,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#@#,无疑值得各地参考、借鉴**#@。
□重舟(媒体人)