司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@#。司法部副部长王振江表示*%%%*，随着《规定》的生效实施*#%#，将继续对接高标准国际经贸规则@@@*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%@。

　　王振江介绍@#@*，近年来@###%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@##@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##*@，邮轮产业在我国方兴未艾@#*#，呈现出勃勃生机*#@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@#%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%%@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%@。在各方面共同努力下%%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%%%。在运营准备的过程中@%@%，由于相关政策不够明确%#%@%，配套措施也不够完善*@@，导致出现供船物资上船难等问题@#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*，需要通过国家立法创新完善制度规范%**，建立长效机制@%##*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%#。

　　王振江表示#@%@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*###，与高标准国际经贸规则相衔接@#，稳步扩大制度型开放@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班***#@，包括海关总署、国家发展改革委@@@，以及其他有关部门都共同参与*%%%，系统梳理现行法律制度和政策文件#%，赴地方实地调研*%*#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*@#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@，在听取国务院有关部门意见的基础上#%#%@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@%@，并邀请专家进行论证#@%#。根据各方面意见*#@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#。3月22日#@#%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案**。

　　王振江表示%@，在《规定》制定过程中%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*#。严守并优化立法工作程序@#%#*，注重提高行政立法的质效@@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%**，形成工作合力#*#。

　　坚持问题导向@*#*，精准把握切入点@**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#@@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*##。

　　坚持守正创新##*，力求务实管用@##%%。以有效解决问题为出发点*%*，立足我国实际#*%，与国际通行规则相衔接##@，在现行法律制度框架内#*，创新监管方式方法#**@，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”#%##%。

　　王振江称#*%*，《规定》不长##，总共16条#%#%@，主要明确了适用范围@#*%，开展补给活动的工作要求#@@#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##，通关便利化措施%@**，以及各类经营主体的守法义务等##@。随着《规定》的生效实施%@，将继续对接高标准国际经贸规则%%###，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。(中新财经)