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习言道|中国人民对塞尔维亚素来怀有特殊友好感情
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%%@#,值得参考、借鉴*%#。
据报道##,作为这一轮出租车改革的先行者%%%%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%#,订单数量也位居前列#%##。面对全国各地前来请教的同行们#@@@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@%%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*##**。
网约车合法化改革@@#,至今已有8个年头%**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%*%#*,以及目前网约车合规率最高的城市*%##*,杭州也的确具备样本观察价值**。
在相关负责人介绍中***,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%*##%,不再是产业利益的参与者”@%%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#*@*。一个标志性动作是%*%*,2015年开始##@#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%*@%#。
政府部门的这种“抽身”#*@#@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%#*,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@*@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案***。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%@@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件##***。
一是#*@@,对市场的尊重%*。比如%#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*##%#,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%%#,完全交给了市场@*。
2023年#*,杭州网约车订单总量超过4亿车次*#,网约打车消费总额达到100亿元##,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元##@@。这些结果表明**%*%,开放、包容的市场竞争格局@*%@,在创造不俗就业机会的同时*%#%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%***。
二是##%#,对民生、民意的尊重%%#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%@。也就是说####,杭州出租车市场改革#**,是从现实出发@#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@%。
而该原则仍在被坚持:至今@@%@@,杭州没有选择暂停网约车车证办理@@#%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%%%#*,网约车租金可能马上涨价**###,最后还是乘客来买单”%@%##。
客观说%*#%*,杭州出租车市场改革的一些具体路径##@@#,未必适合每个城市的情况#**%#。但其秉持的“打开大门”的开放取向**##,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*@#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#@@@*,无疑值得各地参考、借鉴#%%。
□重舟(媒体人)