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中新网5月22日电 22日**,国新办举行国务院政策例行吹风会@@%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%#*。司法部副部长王振江表示@%,随着《规定》的生效实施#@#@,将继续对接高标准国际经贸规则#%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@%。
王振江介绍%%@#,近年来*%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#%,邮轮产业在我国方兴未艾@%@%*,呈现出勃勃生机#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##@%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#%*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*。在各方面共同努力下*@@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@%*%。在运营准备的过程中#@%@%,由于相关政策不够明确@@*@,配套措施也不够完善**#*,导致出现供船物资上船难等问题***,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#@%%,需要通过国家立法创新完善制度规范#@*@,建立长效机制#%%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%@@。
王振江表示#@%@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%**,畅通国际邮轮靠港补给渠道#@,与高标准国际经贸规则相衔接#*%,稳步扩大制度型开放@@%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#**#,包括海关总署、国家发展改革委%*@*%,以及其他有关部门都共同参与*%#,系统梳理现行法律制度和政策文件@***#,赴地方实地调研@#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*,在听取国务院有关部门意见的基础上%@@@%,于今年1月26日向社会公开征求意见%#@@%,并邀请专家进行论证**。根据各方面意见##@##,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%@@#。3月22日#%@#,国务院常务会议讨论并原则通过草案%%%#%。
王振江表示%%##,在《规定》制定过程中*#,坚持科学立法、民主立法、依法立法*@*。严守并优化立法工作程序#@,注重提高行政立法的质效**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%#%,形成工作合力*%#。
坚持问题导向@%*#@,精准把握切入点@@%**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#*#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%*。
坚持守正创新#%@*,力求务实管用#*#@#。以有效解决问题为出发点%#%,立足我国实际@%%@,与国际通行规则相衔接#%,在现行法律制度框架内#%#,创新监管方式方法%@,加大统筹协调力度*%%,在矛盾的焦点上“切一刀”%**。
王振江称##***,《规定》不长#@%,总共16条@@%%,主要明确了适用范围*#@,开展补给活动的工作要求@*%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@,通关便利化措施@@*%#,以及各类经营主体的守法义务等@*@。随着《规定》的生效实施*#,将继续对接高标准国际经贸规则%%**@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)