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广东多举措推进民众应急科普
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@,值得参考、借鉴@*。
据报道@#@*#,作为这一轮出租车改革的先行者@*#@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@@,订单数量也位居前列*#@%。面对全国各地前来请教的同行们*#@%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%*。
网约车合法化改革*@*,至今已有8个年头%*@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*@#%,以及目前网约车合规率最高的城市#%,杭州也的确具备样本观察价值##*%%。
在相关负责人介绍中#*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%*#@#,不再是产业利益的参与者”@*%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#@%。一个标志性动作是#*%*,2015年开始%*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#@@%#。
政府部门的这种“抽身”*@%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@**,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#*%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@@#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@@%。
一是#**,对市场的尊重@@。比如%%#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%%,允许每个司机都可以在多平台独立办证@@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*@#,完全交给了市场@@%*。
2023年@#*#,杭州网约车订单总量超过4亿车次#%%,网约打车消费总额达到100亿元@@@%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#%。这些结果表明*%@,开放、包容的市场竞争格局@#,在创造不俗就业机会的同时**@%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足##@*#。
二是%*,对民生、民意的尊重@#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%##。也就是说#@@%,杭州出租车市场改革%%,是从现实出发#*@*%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%#%。
而该原则仍在被坚持:至今%*@@%,杭州没有选择暂停网约车车证办理@@*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@*@@,网约车租金可能马上涨价#*,最后还是乘客来买单”#*。
客观说%%,杭州出租车市场改革的一些具体路径@%#@,未必适合每个城市的情况***。但其秉持的“打开大门”的开放取向%%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##*@*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@%,无疑值得各地参考、借鉴**#@。
□重舟(媒体人)