财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 10:58:56
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今年经济实现良好开局*%@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%#%%。积极的财政政策要靠前发力@%，把政策工具用足用好#%*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%，加快专项债发行使用进度*#@#*。把政策落到实处、见到实效*#。
今年以来*#@@，宏观政策打出一系列“组合拳”**#%#，有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出#@##%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@##@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%*@%。
作为宏观调控重要工具##%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**#，一直受到高度关注*%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*****，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*。从实际举措看**，今年持续用好财政政策空间##，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*，促进经济持续回升向好*%#@@。财政支出方面@@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#%，高于近3年的平均水平*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@%**#，合理加快支出进度**%#，体现了政策靠前发力%*。
今年经济实现良好开局*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*%%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@#%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题***，提升前瞻性、科学性、有效性%**，特别是要注意保持节奏和力度@%#，避免前紧后松#@*@。
靠前发力#@@，把政策工具用足用好%@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%@，加快专项债发行使用进度%*@*%。按照部署#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@##@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%#，今年先发行1万亿元%*%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*#%*，应尽早启动发行工作**，及时分配、下达资金@*#*。此外*##，一季度地方专项债发行规模小于往年%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%*#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度#%#%%。当前投资增长仍面临一定压力@%#*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具**，各类资金形成合力*#%，促进投资合理增长*@#*。
靠前发力@*，还要落到实处、见到实效*#@@*。扩投资方面#@#，债券资金规模庞大%%@#%，投向项目要加强审核把关、提高质量#%%@*，规范、安全、高效使用资金@%@，尽快形成实物工作量@*#，充分发挥补短板、惠民生作用%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@%，也可以更好发挥专项债效能#@。促消费方面*%#%，各地正在落实完善财税支持政策@**@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%**@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@#，确保资金真正惠及消费者%%#%，提高资金使用的有效性和精准性@###@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*，央行综合运用多种工具投放流动性###，保障政府债券顺利发行*#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%#。
此外%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%**，但增长压力仍不�###*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##@@，强化地方责任落实%%，加大财力下沉力度@@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#。
“所当乘者势也@*@%，不可失者时也#%@*%。”经济实现良好开局##，宏观政策要加力发挥效能%*%%，稳定市场预期、增强发展动能%@%##，推动经济乘势而上#@*#。
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