今年经济实现良好开局@*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*@#%。积极的财政政策要靠前发力*@%，把政策工具用足用好@%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#*，加快专项债发行使用进度*#。把政策落到实处、见到实效*%*%@。

　　今年以来%*@，宏观政策打出一系列“组合拳”%@，有效巩固和增强经济回升向好态势##%#。近日召开的中央政治局会议提出####，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。

　　作为宏观调控重要工具##%%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%，一直受到高度关注@**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*@@@。从实际举措看*@#*，今年持续用好财政政策空间%%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*%，促进经济持续回升向好##@。财政支出方面#@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%*，高于近3年的平均水平*#@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*%%@，合理加快支出进度*%@*，体现了政策靠前发力@*@。

　　今年经济实现良好开局#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战###，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#@#*，提升前瞻性、科学性、有效性*#%，特别是要注意保持节奏和力度#@%#%，避免前紧后松%#%#。

　　靠前发力*%，把政策工具用足用好**@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度%@@%#。按照部署*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*##@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设***@*，今年先发行1万亿元#**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%#，应尽早启动发行工作**%@#，及时分配、下达资金@@**。此外@#，一季度地方专项债发行规模小于往年@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*%，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力%%#%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@##，各类资金形成合力@@@%%，促进投资合理增长@#。

　　靠前发力*#*，还要落到实处、见到实效%@%%。扩投资方面%@*#，债券资金规模庞大*@#，投向项目要加强审核把关、提高质量#@#%#，规范、安全、高效使用资金*%，尽快形成实物工作量%%#*，充分发挥补短板、惠民生作用@%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*，也可以更好发挥专项债效能@*%*。促消费方面*%，各地正在落实完善财税支持政策%@*@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#**，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管###@#，确保资金真正惠及消费者%#，提高资金使用的有效性和精准性**@@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%*，央行综合运用多种工具投放流动性#@@，保障政府债券顺利发行%%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@#%#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##@。

　　此外*@，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%%%*，但增长压力仍不蠤@。�不少地方收支矛盾还较为突��##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*##%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*，强化地方责任落实%##，加大财力下沉力度#%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@@。

　　“所当乘者势也@*@@%，不可失者时也@*#。”经济实现良好开局###@*，宏观政策要加力发挥效能##，稳定市场预期、增强发展动能%@*##，推动经济乘势而上%#%。