形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%%*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%*%*#，习近平总书记强调@#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%##，提升区域整体实力和可持续发展能力*#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#%%%。座谈会上**，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#@*@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%*%%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*#，提供了根本遵循**。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来##%*%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%%*#，高质量发展能力明显提升#*，开放型经济格局加快构建*%，基础设施条件大为改观#%%，人民生活水平稳步提高@***，如期打赢脱贫攻坚战##%**，同全国一道全面建成小康社会%#，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程##@%。近5年间#@%#，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@*%@，年均增长4.9%@@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#%@#，坚持高质量发展是新时代的硬道理*%@*。当前###%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%#@。历史成就鼓舞人心**，时代号角催人奋进**%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@#，完整、准确、全面贯彻新发展理念%@**@，加快构建新发展格局#@*%，着力推动高质量发展*%*#，持续推动西部大开发迈上新台阶%*#%*。

　　推动形成现代化产业体系@###*，加快发展新质生产力#@@#。近年来*@%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%#*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*%#@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*%@#。当前#***，加快建设现代化产业体系**@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*#*%，既要推动传统产业技术改造#%#*%，又要促进科技创新和产业创新深度融合#%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%#*@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@##。大力发展数字经济%#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#@%#@。同时@*##，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@%*，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%@*%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业##@%，不断增强经济回升向好态势*#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*#@@。2023年%*###，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*@@%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%*，协同推进“东数西算”工程***，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#%#**，数字经济占GDP比重预计超过42%##%，较2022年提升3个百分点*##，与全国平均差距缩小0.5个百分点@*，增速继续排名全国前列*@*#%。

　　更好统筹发展和安全%*#@%，不断提高能源资源安全保障能力@##。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#%*#%，加快在安全发展领域补短板、强弱项#%%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@#。首先@##，优化能源供需结构@%，加快新型能源体系建设#@*，促进管网互联互通@%#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%@%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@##。该市坚持统筹发展和安全%%，对打造新能源产业格局充满信心%@#%#。预计到“十四五”末@#*##，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%%，为保障国家能源安全作出应有贡献*%@。其次%@%#@，规范矿产资源开发利用%#，提高水资源安全保障能力#*，夯实粮食安全根基##@##。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@*%#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%@，努力形成全产业链集群#%。再次%*%#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手###，推动城市群高质量发展%@***，加快省域副中心城市发展步伐###@*。为建设成渝地区双城经济圈@*#，川渝两省市将继续紧密合作@%，促进协同发展*#，提升发展能级@*%，共同唱好新时代西部“双城记”%@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@#%%，切实保障和改善民生%*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@#%%。一方面*#@，切实抓好“三农”工作@#%#，全面推进乡村振兴*@###。坚持农业农村优先发展*%#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%%%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*@@，提升农村社会文明程度**。另一方面#*#%，大力推进新型城镇化建设@*#@@，培育县域经济的地方特色@@#*。实施城市更新行动#@#*#，加快农业转移人口市民化%*。二是深入实施区域协调发展战略*@#*，在推动西部地区产业转型升级过程中##%，加强东中西部科技创新合作**#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@##。三是坚持以人民为中心的发展思想*##*，加大帮扶力度#%，优化帮扶机制%@，持续增进民生福祉#*#，扎实推动共同富裕@@。2023年@@@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@@**，大力推进产业发展*%**，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*@@，人民群众生活品质大幅提高*@*%。坚持和发展新时代“枫桥经验”@*，加强和创新基层社会治理#*@%#，解决人民群众急难愁盼问题#@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%#@*，践行好新时代“枫桥经验”#@#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@%@*%，全面提升解纷能力和效能##。

　　“从全局谋划一域***，以一域服务全局”##。面向新时代新征程@*，我们应以推动高质量发展为主题*%，深入实施西部大开发战略###*%，因地制宜、分类施策*@%*%，开拓进取、担当作为@@@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@#@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章**#%@。

　　来源：光明日报