【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*%@#*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%#%，习近平总书记强调*#@%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*%@*%，提升区域整体实力和可持续发展能力%@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#。座谈会上#***#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%*#@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@*@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图##*，提供了根本遵循####@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效*@@，高质量发展能力明显提升%#%@#，开放型经济格局加快构建#%@*，基础设施条件大为改观*#，人民生活水平稳步提高#*，如期打赢脱贫攻坚战*%**%，同全国一道全面建成小康社会%@#，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*@。近5年间*#@#，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@%，年均增长4.9%%#*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务###，坚持高质量发展是新时代的硬道理#####。当前##，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#*。历史成就鼓舞人心%@，时代号角催人奋进%*@#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@***#，完整、准确、全面贯彻新发展理念***%，加快构建新发展格局@*@@，着力推动高质量发展@%，持续推动西部大开发迈上新台阶@@**@。

　　推动形成现代化产业体系@***，加快发展新质生产力@@##。近年来@*%#%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*%*#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级##@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%*%*%。当前@*，加快建设现代化产业体系#%##，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%@@#，既要推动传统产业技术改造##%，又要促进科技创新和产业创新深度融合@%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@*#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#**##。大力发展数字经济@#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@%@#。同时@**，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎**%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@*%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%#@%，不断增强经济回升向好态势@*%#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*#*。2023年%@*%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%#@##，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*#，协同推进“东数西算”工程#@@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%%@，数字经济占GDP比重预计超过42%*#，较2022年提升3个百分点#*，与全国平均差距缩小0.5个百分点@@@*#，增速继续排名全国前列*@*%。

　　更好统筹发展和安全@***，不断提高能源资源安全保障能力@*%%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#*%，加快在安全发展领域补短板、强弱项%@%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@%。首先%*%*，优化能源供需结构*@#，加快新型能源体系建设##@@，促进管网互联互通%*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*@#，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*@%。该市坚持统筹发展和安全%@*#%，对打造新能源产业格局充满信心@*。预计到“十四五”末*#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*#**，为保障国家能源安全作出应有贡献***。其次###*%，规范矿产资源开发利用%%%#，提高水资源安全保障能力@@，夯实粮食安全根基*@%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源*#*%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%##，努力形成全产业链集群*%**。再次@%#%%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@@@#，推动城市群高质量发展###*，加快省域副中心城市发展步伐#*#%*。为建设成渝地区双城经济圈%#*%%，川渝两省市将继续紧密合作@*#@，促进协同发展##*%%，提升发展能级##%*%，共同唱好新时代西部“双城记”%*#%#。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展##@，切实保障和改善民生@*#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#*@*@。一方面%#@*，切实抓好“三农”工作@*，全面推进乡村振兴*%#*。坚持农业农村优先发展*@%@%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%##%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@*@，提升农村社会文明程度#####。另一方面@%，大力推进新型城镇化建设%@，培育县域经济的地方特色**##。实施城市更新行动%@*，加快农业转移人口市民化%#%**。二是深入实施区域协调发展战略%**#*，在推动西部地区产业转型升级过程中#%*%%，加强东中西部科技创新合作#*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@*%#@。三是坚持以人民为中心的发展思想@#%，加大帮扶力度@*#，优化帮扶机制##，持续增进民生福祉#**@@，扎实推动共同富裕#%。2023年@**%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作##%%@，大力推进产业发展#@**#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@*%#，人民群众生活品质大幅提高@#。坚持和发展新时代“枫桥经验”@@，加强和创新基层社会治理@@@#，解决人民群众急难愁盼问题#@#%*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系**，践行好新时代“枫桥经验”%%#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@*@，全面提升解纷能力和效能*@%##。

　　“从全局谋划一域%%，以一域服务全局”%%**#。面向新时代新征程*#%，我们应以推动高质量发展为主题*%%*，深入实施西部大开发战略#****，因地制宜、分类施策%##@@，开拓进取、担当作为*#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#%@%#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%@。

　　来源：光明日报