司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@##，国新办举行国务院政策例行吹风会*###%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#****。司法部副部长王振江表示%@*#%，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。

　　王振江介绍%@，近年来@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%*，邮轮产业在我国方兴未艾##，呈现出勃勃生机%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@@。在各方面共同努力下*%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@@。在运营准备的过程中##***，由于相关政策不够明确@#，配套措施也不够完善#%%，导致出现供船物资上船难等问题@%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**，需要通过国家立法创新完善制度规范@#*，建立长效机制@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@%*#。

　　王振江表示%@##%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@%@#，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放*%@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%%#，包括海关总署、国家发展改革委##%，以及其他有关部门都共同参与#%#%*，系统梳理现行法律制度和政策文件%#%#%，赴地方实地调研##@%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@，在听取国务院有关部门意见的基础上%##，于今年1月26日向社会公开征求意见@*#@#，并邀请专家进行论证##@。根据各方面意见%*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#。

　　王振江表示@%*%，在《规定》制定过程中@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%#。严守并优化立法工作程序%*@，注重提高行政立法的质效###*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**%@，形成工作合力#@#。

　　坚持问题导向@##@@，精准把握切入点@@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@。

　　坚持守正创新*@@，力求务实管用*%@。以有效解决问题为出发点%@*#，立足我国实际#%*#，与国际通行规则相衔接%%，在现行法律制度框架内**#%@，创新监管方式方法%@，加大统筹协调力度*#*#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%%%。

　　王振江称#*@@，《规定》不长%@，总共16条@#*%，主要明确了适用范围%**@*，开展补给活动的工作要求*@##@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@**@，通关便利化措施%#%#，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施@#@，将继续对接高标准国际经贸规则%@##@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#**。(中新财经)