司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@@##，国新办举行国务院政策例行吹风会%%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示**@，随着《规定》的生效实施*@@#，将继续对接高标准国际经贸规则%@%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@*%#。

　　王振江介绍@%*#，近年来@*%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@@，邮轮产业在我国方兴未艾@*%*%，呈现出勃勃生机@#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@#%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@#%@。在各方面共同努力下*@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*#%%。在运营准备的过程中@*@#%，由于相关政策不够明确#*@%，配套措施也不够完善*##@#，导致出现供船物资上船难等问题%#%##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%*，需要通过国家立法创新完善制度规范*@**，建立长效机制*@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**@#。

　　王振江表示%#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%%%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%@%%，与高标准国际经贸规则相衔接%*，稳步扩大制度型开放@#*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**#*@，包括海关总署、国家发展改革委**@**，以及其他有关部门都共同参与@%@%#，系统梳理现行法律制度和政策文件@%%@，赴地方实地调研##%@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*#%#，在听取国务院有关部门意见的基础上##%#@，于今年1月26日向社会公开征求意见%@@##，并邀请专家进行论证%@*。根据各方面意见#**@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%#。3月22日@@#@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*@@%。

　　王振江表示##@%，在《规定》制定过程中*##，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%@。严守并优化立法工作程序#**#*，注重提高行政立法的质效*%%**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#，形成工作合力@#@#*。

　　坚持问题导向###，精准把握切入点@%#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%*#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@#*。

　　坚持守正创新*@，力求务实管用##*@@。以有效解决问题为出发点%#*%，立足我国实际*#*，与国际通行规则相衔接@%**#，在现行法律制度框架内%#@，创新监管方式方法*#，加大统筹协调力度@#*，在矛盾的焦点上“切一刀”#%*##。

　　王振江称#@%*%，《规定》不长#%，总共16条@@%，主要明确了适用范围%#，开展补给活动的工作要求%@@@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%@@#，通关便利化措施@*@，以及各类经营主体的守法义务等@#@。随着《规定》的生效实施*@@#*，将继续对接高标准国际经贸规则**@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。(中新财经)