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【光明论坛】
作者：龙文进（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国农业大学农产品市场研究中心研究员）
习近平总书记在对“三农”工作作出的重要指示中强调@%，“要树立大农业观、大食物观*%，农林牧渔并举%@@%，构建多元化食物供给体系”##*@。今年中央一号文件明确提出@%@，要“树立大农业观、大食物观#*@*，多渠道拓展食物来源”#*@**。近日%@%，习近平总书记在湖南考察时再次强调#*，“坚持大农业观、大食物观@%，积极发展特色农业和农产品加工业#*#，提升农业产业化水平”###%。
大食物观要求从人民群众需求出发@#@，统筹各类食物资源#***%，协调生产、流通、消费各环节**%@，让老百姓不仅能“吃得饱”%@%，还能“吃得好、吃得健康”*#。大农业观则强调农业的多功能性和系统性#%%，统筹发展种植业、林业、畜牧业、渔业和农产品加工业%**，推进一二三产业融合发展#%##@。坚持和认真践行大农业观、大食物观%*，对于满足人民多层次、多元化食物需求%@%，促进农业农村现代化@#@%@，更好保障国家粮食安全具有重要意义@%**。
确保粮食安全是统筹推进大农业观、大食物观的目的所在%%%#。稻谷、小麦、玉米等粮食作物是人类赖以生存的主要食物来源#%，在食物消费中占据主导地位%***#，粮食产量和质量的高低@%*#，直接影响食物供给的数量和营养*@。而保障粮食稳产增产是维护国家安全和社会稳定的头等大事*#。从农业的多功能性看*%，提供充足、安全的粮食产品是农业最基本、最重要的功能#@。农业内部的种植业、林业、畜牧业、渔业等部门相互关联、相互促进*@@，但粮食生产是其他部门发展的前提和基碄#@。挥辛甘车奈榷ü└�**，其他部门就缺乏支撑#@。由此说%#*#*，践行大农业观、大食物观@*%，首先要夯实粮食安全这一基碄@#。岢植亓赣诘亍⒉亓赣诩�%*%%，充分利用国际市场和国际资源%*%，走绿色可持续发展之路@*##，不断满足人民群众对美好生活的需要%##。
在耕地保护与建设方面*@#，截至2023年底@#@#，我国已累计建成超过10亿亩高标准农田%#@@#，农业农村部有关负责人日前在国新办新闻发布会上表示%@%%@，正在制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案#**@。为提高建设水平*@#%@，今年中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准由1300元提高到2400元%@#@，并取消地方对产粮大县的资金配套要求#@*#*，同时将黑土地保护性耕作实施面积扩大到1亿亩@*#%#，将盐碱地综合利用试点从2个省份扩大到12个省份@%。大力推进高标准农田建设和耕地质量建设@%，将有利于提高粮食单产水平、保护粮食生产能力、夯实粮食生产根基@#。
在此基础上#*，进一步扩大食物供给来源、丰富食物种类、降低耕地压力%@，各地可根据资源禀赋和比较优势%%*%，合理布局粮经饲比例结构*#，因地制宜发展种植业、林业、畜牧业、渔业等多种业态%%，统筹安排经济作物和特色农产品生产@@*%，特别是多向森林、江河湖海、设施农业要食物%#%*#，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展**@*%。例如%@，发展深远海养殖可以增加优质水产品供给#*%，增加食物总量和缓解其他蛋白食物的供给压力#@。全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”已于2022年5月在山东青岛正式进入产业运营阶段@@*，在深远海养殖领域打造了“中国样本”#%。再比如%@，福建利用其山海资源优势#@*@%，大力开发油茶、竹笋、食用菌、茶叶、大黄鱼等为代表的“森林粮库”和“蓝色粮仓”@*@，坚持宜渔则渔、宜菜则菜、宜果则果、宜菌则菌、宜药则药@@#@，促进多元化食物生产%%，把“土特产”做成了“大文章”##%@%。
除了做好国内粮食和重要农产品生产外%**%，适度进口大豆、油料等短缺农产品%*#，有利于满足国内市场需求*@#@*，缓解国内农业资源环境压力%*，促进农业结构优化和产业升级%@。积极开展农业“走出去”工作*#@%，在全球布局农业生产基地%@，与东盟、非洲、拉美等地区开展农业技术合作*%@，可以促进当地农业发展@%@，提高全球总体农业生产能力###*，进而降低我国农产品进口风险*#。中国农业大学就把国内通过实践检验的“科技小院”模式“移植”到了非洲#@%*，开展“中非科技小院”项目#@@，为非洲培养相关人才@@*%%，和当地农民一起开展技术创新和试验%##，提升当地农民生产技能##@%@，促进当地农作物增收和资源高效利用*##%，提高粮食韧性***%#，共同维护全球粮食安全#@##。
《光明日报》（2024年05月10日 11版）